【投】花出 防不靠靠制度作
淑雯/花
堰塞湖不是,防才是!台的地貌美脆弱。端候震仍的代,花成了全台防系的第一。去年(2024)0403地震之後,全台新增1300多崩塌地,其中花就占了9成以上。不只是地理,而是一警在片的土地上,防不能只等害生後再行,必提前局。
花始的「主防」行
0403地震生後,部村展及水土保持署(水保署)率先展行。4月22日起,他派出力入花各地,逐一查新增崩塌地土石流溪流。短短多月,共理5梯次、58地勘查;到了9、11月,又因接影再梯次、9勘查,一整年累7梯次、67。
他不是停留在面,而是著GPS空拍,走崩塌,建立地料,再和地方政府、公所、村水保署花分署及家者一起照修正,完成「回」的完整作。透地勘查,查才能更加定影,後中央提供保全地址,地方公所才有法行逐查防作。
的流程,中央地方在防上第一次真正形成「作的奏」,不再只是向指令,而是共同、共享料。可以,花已率先完成一「事件走向制度治理」的防行。
堰塞湖的空白 凸家防的缺口
然而,堰塞湖仍是台防系中的「灰色地」。堰塞湖的破力,一旦崩塌,短短分就可能摧下游的聚落、道路地。地方政府多次提出求,但由於中央尚未建立系性的主查模型,目前防仍多依回被。的被模式,容易策慢半拍,也地方政府在面突,缺乏可以依循的料。
因此,建中央比照村水保署土石流溪流的主查制,堰塞湖入同的制度架中。不只是建立料,更同步建立土石流相同的逐查制,以完保全料。唯有掌握在影、位置撤,地方政府在面堰塞湖,才能即警撤。
言之,堰塞湖的查也必具同的保全建立流程,害防治不只是地上的,而是到每一真生活的家。
若能一步出「影」「淹」,再保全村里、重要施重分析,地方政府就能在第一掌握撤路警戒,真正做到有依、有速度的防策。
防不只靠技 也靠社
防若只停留在中央位或技面,永不上害的速度。村水保署全台各地方政府共同推的「自主防社」,就是防走日常生活的一起。未中央若能比照,在堰塞湖推社型防行,合教育、演即通,居民都知道何撤、往哪走,整社的性就能真正被建立起。竟,地居民才是第一的守者。唯有防成生活的一部分,制度才有落地的力量。
被修到前瞻防 防是一治理思
花的示,主查跨作不只是技新,而是治理的。若行政院部能延股力量,堰塞湖入制度化管理,建立全性的料系,台的防系就能「後」向「前治理」。
防不是一孤立的救援,而是一期的土安全管理。我始主掌握,而不是被害著走,台的土治理,才算真正向成熟。
照片源:花政府提供
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