【梅花】AI十大建做 但充挑

林建甫/台大系名教授
台政府近期提出「AI十大建」,涵晶片、算力、料、人才、用、安全、法、理、治理合作,打造一全方位的人工智慧展架。此一政策在景面具前瞻性,展技主制度新的高度重,但在行面暴露出技落差、制度裂治理模糊的多重挑。
AI十大建占技
AI十大建的核心在於技自主,尤其在晶片算力方面。政府要展本土AI晶片能力高效能算平台,但台有晶代工,在AI晶片架、堆模型化方面仍高度依美源社群。若法在基研究源生上取得突破,晶片自主硬而非技新。
算力建亦面挑。政府投入源建置AI端平台家算力中心,但使用高、源分配不均、技支援不足,使多研究新以受益。算力不只是硬堆,更是服社群治理的。若法建立放、可用、可持的算力共享制,AI算力建成少的特,而非全民新的基。
值得注意的是,政府矽光子量子的著墨仍初步。矽光子技可望突破晶的限制,成AI晶片的下一代通架;量子可能重塑AI模型的算料。若十大建未能入些前沿技的研,台在未十年失去技跳的。技自主不只是有架的化,更是下一代架的制度性投。
AI十大建挑很大
AI十大建中最具制度挑性的部分,莫於法、安全理三者的交。政府要建立AI法沙盒、安防制理查架,以保技展不社控制。然而,目前的法仍停留在原宣示,缺乏具行制跨部。AI技的快速演化,使得法制定流程以跟上技化,致管空窗任模糊。
理查亦面制度化困境。政府立AI理委,但其成多界官,缺乏民社群、技者使用者的。理不只是抽象原,更是具情境的判。若法建立多元的理查制,AI用面「合法但不合理」的,尤其在教育、、金融等高敏感域。
安防亦非一技,而是制度的挑。目前政府料去化模型安全性,但於料治理、平台任、使用者益等面向仍缺乏整合性。AI系的不只是技漏洞,更是制度的缺口。若法建立跨部、跨域的安治理架,AI安全成政策口,而非防。
合作人才培育也是
AI十大建的最後合作人才培育看似助性目,是整政策能否落地的支柱。政府要美、日、等科技建立合作,吸引人才台展AI。然而,在行制度下,台的合作仍受限於外交困境法障。外籍研究人在、居留、等方面面繁程序,致人才流受阻。
人才培育方面,政府投入源推AI程、研究助合作,但教育系部仍面性瓶。大程界需求,研究源集中於少尖校,新以取得技支援金挹注。AI人才不只是博士工程,更包括料、模型、理查等多元角色。若人才政策仍以「高技菁英」主,忽略AI生系的多次需求。
合作亦需制度支。台若要在AI制定、技、料互等方面取得,必建立制度化的合作平台,而非靠者或企的努力。目前政府AI合作的支持多短期,缺乏期策略制度保障。若法建立定的合作架,台以在全球AI治理中取得制度位置。
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