〈社論〉賴清德國安團隊內訌 傷害國家利益

自蔡英文上任起，民進政府就不斷出現有所謂的「涉外人士」透過特定媒體放話，有時為了新政策釋出風向探求民意，有時卻恣意批評、甚至污衊抹紅在野為「同路人」，連主張兩岸應和平共存的溫和聲音都可能遭當權派為了鞏固權勢而扭曲為投降主義。如今，整個執政國安團隊也染上此惡習，透過媒體不具名放話也淪為派系權鬥的管道，更驚動了立法院與社會大眾。

《日經亞洲》本月四日披露，甫接任國安會副秘書長的趙怡翔「低調訪美」，除了與華府智庫學者舉行閉門會議，並透過自己關係私下會晤川普陣營關係密切人士，傳達賴清德總統希望年底前能藉拜訪中南美洲友邦之際，順道過境美國的訊息。若以賴總統迫切過境美國本土的焦急心態來看，趙怡翔確實很可能肩負此任務，但總統府以「目前沒有出訪規劃」回應，卻有此地無銀三百兩之嫌，不過或許有避免觸怒美方的用意。

然而，竟有所謂的「涉外人士」再次開砲，這次槍口對準趙怡翔，提到「趙怡翔擅作主張赴美，不僅未能接觸相關要員，還造成駐美館處工作混亂」，導致總統府必須出面澄清。該名人士還痛批，趙怡翔想繞過既有對美管道，如同他過去操作自己人事案如出一轍，「此類行為將攸關國家利益的台美互動，化為個人表演舞台，反而製造不必要的干擾」。對此，有消息傳出，趙赴美是賴清德親點，才讓爭議暫時平歇。

不過，賴政府國安團隊鬧內訌，連帶傳出國安會秘書長吳釗燮與外交部長林佳龍長期不和，使得雙方為了主導對美工作對槓。事實上，若從國安人事角度來看，趙怡翔赴美應該就是賴清德的決定，畢竟國安會直屬總統，其任務本該由總統指派。只不過，竟有人私下放話給媒體指控趙怡翔干擾對美工作，內幕恐怕不僅僅是吳林失和這麼簡單，可能還涉及到民進派系利益。

對此，立院朝野無不探詢外長到底是誰放話。民進立委陳冠廷就質疑，這種放話對外製造不必要困擾，對內干擾外交決策。國民立委馬文君也表示，不希望這類謠言造成國家傷害與損失。林佳龍則強烈駁斥各種傳聞，還說「這個涉外人士不是我們外交部」，藉此澄清自己的立場。

若要說吳釗燮與林佳龍合作無間、毫無嫌隙，恐怕過於粉飾太平。兩人自賴清德去年上任後就開始明爭暗鬥，從外交部人事到對外政策等，屢有吳隔空指揮外交系統的傳聞。吳釗燮自認深獲蔡英文和賴清德信任，加上他過去八年在外長與國安會秘書長兩職輪替，早有自己人馬及行事風格。據傳，吳釗燮有意爭取駐美代表一職，屆時以該身分退休，為自己公職生涯劃下完美句點。只不過，美方對他有意見，因此才會有改派國安會諮委徐斯儉轉任華府的消息。

仍有旺盛政治企圖心的林佳龍當然強烈反對，因為對美工作不僅最重要，且能凸顯個人外交成績，絕不會讓吳趁心如意，雖說這是總統權責，但至少不能是自己敵人。在趙怡翔必然獲得吳釗燮授意的情況下，關於「涉外人士」的身分，林佳龍的外交部難脫放話嫌疑。

對國安圈放話亂象，吳釗燮應負最大責任，因為這種歪風就是從他開始，連蔡英文都曾警告。當政府國安高層將攸關國家安危的工作當成私人禁臠、甚至遂行派系內鬥時，受傷的將是國家和全民。對此，賴清德不能等閒視之！