2022九合一選舉分析》民進連累18歲公民權修憲
11月26日地方選舉,除了各項地方公職選舉外,另有18歲公民權修憲公民複決案投票。不過,在投票率偏低(58%),且不同意票數偏高的情況下,台灣首次修憲公民複決案,即便綁大選投票,投票結果的有效同意票竟不到三成(29%),距離法定門檻的961萬9,697票相距甚遠,18歲公民權修憲案宣告失敗!
為何修憲公民複決案的有效同意票數距離法定通過門檻甚遠,甚至有不少民眾投下不同意票?主要原因有二。第一個原因,乃是投票率偏低,不少民眾選擇不投票;第二個原因,與民進執政失利及防疫失敗有關,大環境所形塑「討厭民進、下架民進」的大環境氛圍,讓不少民眾即便去投票,也寧願投下不同意票。
從2022年縣市長選舉結果而論,掌握中央完全執政的民進,最終僅獲得南台灣4個縣市及離島的澎湖縣,其餘17個縣市,扣除嘉義市長延後選舉,國民獲得13席、民眾1席、無籍2席。換言之,11月26日的地方選舉,「討厭民進、下架民進」已成為多數選民共識;甚至長期以來,被視為民進候選人鐵票的年輕族群,在這次選舉不是選擇不投票,就是加入下架民進的行列。
在此情況下,與地方選舉一起投票的18歲公民權修憲公民複決案,猶如被「討厭民進、下架民進」的大環境氛圍帶衰,造成不同意票數衝高,連帶影響同意票數大幅下滑。
另外,相比去(2021)年四大公投的情境,大家應該還記得,去年四大公投投票前,民進府院上上下下總動員,舉辦數百場公投說明會,全力爭取民眾投下「四個不同意」且成果斐然。反觀今年18歲公民權修憲公民複決投票,民進府院上上下下卻是靜悄悄。再者,每次大選前,各大專院校學生會在特定團體支持下,都會辦理返鄉專車,協助年輕族群返鄉投票,但今年也是靜悄悄。
真是奇怪,18歲公民權修憲案,是由民進立院團主導提出,且民進堅決主張綁大選投票,結果要投票了,民進不僅沒有動員年輕人返鄉投票,連提都懶得提,民進府院高層人士,提出抗中保台的論述,甚至比18歲公民權修憲案還多。
另外,選舉投票前,中廣董事長趙少康曾明確指出,年底地方選舉,包括除籍、確診、當兵、大小三通等因素,就有高達100萬人被技術性阻擋投票;連同年輕族群,民進掌控的國家機器,似乎不太鼓勵一般民眾踴躍投票。本次地方選舉,多數縣市都創下投票率新低紀錄,也連帶影響修憲公民複決案投票率偏低,在這種情況下,等於違背要讓修憲公民複決通過,越多人投票通過機率越高的前提。
坊間一直有個傳聞,18歲公民權修憲公民複決要投兩次,起初大家都一頭霧水,為何要投兩次?但是,從投票結果及投票前的種種跡象觀察,本次18歲公民權修憲公民複決失敗後,是否過不久,立法院又會重新發起一次修憲程序,並在朝野政無人反對通通贊成之下,18歲公民權修憲公民複決又會綁2024總統及立委選舉投票,讓我們拭目以待!
※實際投票率和票數以中選會官網為主。
選情評論員余睿明:政治觀察者,學術研究與政治實務兼具,長期關注台灣政政治與選舉,對於政治現象的詮釋有獨到見解。
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