跨性別者免術換證行不行 正反雙方激辯

2021年9月，台北高等行政法院做出全台首例跨性別「免術換證」判決，男跨女的小E可以不遞交「摘除器官手術完成診斷書」，進行性別變更登記，換言之，小E可以在保留男性生殖器官的條件下，將身分證更換為女性。

判決一出，網路上隨後掀起反對「免術換證」的聲浪，有網友2021年10月在公共政策網路參與平台發起「暫緩實施『不需摘除生殖器官即可變更法定性別』之所有措施及政策方向」，目前已附議成案，行政院性別平等處須在2022年1月28日以前具體回應。

提議者以六大理由反對「免術換證」：

1.洛杉磯未手術跨性別者因踏足SPA女性空間，導致女性恐慌。

2.英國性侵累犯自稱跨女，待在女監卻又性侵獄友。

3.英國自稱跨女男性，性侵女性室友。

4.各項性別統計將失真，恐排擠弱勢女性。

5.女性保障名額等若自動適用於免術跨性者，將讓女性更弱勢。

6.未進行手術的跨性別者不知該由男警或女警搜查，增加警方成本。

其實即便在已經實施「免術換證」的國家，也有所謂的恐跨者（transphobe），例如《哈利波特》的作者J.K.羅琳也曾在推特上聲援恐跨言論，她們認為跨女者挾著男性成長過程得到的好處，跨性別成女性不僅侵害女性權益，更可能假扮「跨女」進入女性空間，侵害女性。

不過美國作家茱莉亞（Julia Serano）卻持相反意見，認為操弄「廁所恐慌」是右翼分子汙名化跨性別者的手法。加州大學洛杉磯分校法學院2021年研究指出，美國跨性別遭受暴力侵害的可能性是順性別的4倍，其中包含強姦、性侵以及輕重不一的攻擊行為。

回到台灣的跨性別釋憲案，伴侶盟秘書長簡至潔表示，就伴侶盟所知，政府目前在「國家人權行動計畫」是希望2024年要有一個初步結果。不過簡至潔強調，跨性別者爭取的免術換證真正的爭議在於：如果沒有變性手術，那要做什麼達到變性標準？

她表示，有一些國家要求有精神科醫師的診斷證明，部分醫師會採取真實生活體驗（RLE, Real-life experience），時間約1至2年或以上，如英國。有一些國家要求荷爾蒙療法多久的期限，如法國會將荷爾蒙療法當作變更性別的證據之一。台灣會採用什麼方式認定，還不得而知。

2019年，台灣同性婚姻合法化，但也因為大眾聚焦在同性婚姻議題上，卻反而壓縮跨性別者的資源，關注台灣跨性別議題已久的團體，如台灣TG蝶園、台灣性別不明關懷協會等已改為低度運作。但簡至潔表示「我認為，跨性別會是台灣接下來至少十年，同志團體及政府可能努力想跨過去的一人權障礙。」

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特約記者：林建勳

核稿編輯：沈孟燕