葉元之問NCC對中天26敗算不算？陳崇樹改口：一、二審也算敗訴

宋玉寧

2025年10月27日週一下午4:08

立法院交通委員會今（27日）邀請國家通訊傳播委員會（NCC）進行業務報告，針對NCC裁處中天案的訴訟，確定7件敗訴，在國民立委葉元之的追問下，代理主委陳崇樹改口各級審的敗訴也算是連敗，同時坦承NCC確定7件敗訴，有檢討空間。

針對NCC非常積極發了澄清稿，表示中天裁處案26連敗是不實消息，葉元之詢問陳崇樹，26連敗是指什麼？陳崇樹回答，就是還沒有終判前的各級審的一審、二審、三審等。

葉元之追問，平常講的勝訴、敗訴，是一審勝、二審勝、還是看終審？法院會不會宣判，一審誰勝訴或一審誰敗訴？陳崇樹表示，要看講話的語境，如果脈絡是針對一審，當然會說敗訴。

葉元之質疑，NCC一審、二審連續二十幾場敗訴，也是一件很奇怪的事。外界會提起這件事有2個原因，第一個原因是對NCC的失望。當時NCC為什麼會成立，是因為外界認為新聞局放在行政院下面，可能會干預到媒體，所以才成立獨立機關，結果NCC居然可以成為殘害新聞自由的打手。

葉元之說第二個原因，大部分的行政機關如果有被裁罰人提起訴願，被裁罰人要贏的機會是很低的，不要說一審、二審都很低，終審更是很低，結果NCC可以輸成這樣。

葉元之強調，NCC還大言不慚說沒有那麼差，只輸7次，在中天裁罰26件，只有敗了7件。他說，26件敗7件也是很難得的事情，要不要去跟其他機關比一下？大部分公務人員都是依法行政，依法行政、很客觀，會被被法院打臉成這個樣子嗎？

陳崇樹則反駁，行政院有相關統計，在各個部會的行政訴訟敗訴比，NCC算是前段班。葉元之追問，針對中天的個案，中天裁罰26件，NCC已經被打臉7件、終審7件，7/26這麼高的比例，陳崇樹還說NCC很棒？

葉元之強調，NCC針對中天案，26件裡面有7件已經確定敗訴，他問陳崇樹覺得很低？此時陳崇樹終於改口，覺得NCC可以檢討。

針對中天裁處案，NCC於24日在臉書貼文澄清，表示在NCC對中天新聞台26件裁處中，17件NCC勝訴確定及處分確定、7件敗訴，另有2件仍在訴訟當中，指新聞報導以「尚未確定之判決」、「重複計算相同案件不同審級結果」，企圖營造勝多敗少，誤導社會大眾。

不過，中天政論新聞《大新聞大爆卦》特別闢謠，「中天對NCC訴訟26連勝」的事實基礎為，一共10件新聞裁罰案件之中；中天確定勝訴7件（其中已退回罰款有6件，NCC提再審1件），審理中有2件，敗訴1件。

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