花蓮洪災檢討/災害告警多樣 研擬統一警報系統
花蓮洪災至今已滿1個月,儘管行政院災後公布比照海嘯警報的堰塞湖警報音檔,但立法院法制局、立委建議政府思考統一標準,避免民眾因訊號多樣無所適從,影響應變效率。內政部長劉世芳日前在立法院內政委員會答詢表示,告警系統會朝統一、明確的方向精進。
馬太鞍溪堰塞湖潰流重創花蓮光復,行政院主張納入「丹娜絲風災復原重建特別條例」修正草案,國民立法院團另提出「樺加沙風災暨馬太鞍堰塞湖潰壩災後重建特別條例」草案,兩案皆在立法院會逕付二讀。
立法院法制局評估報告指出,為有效彌補現行法制不足,同時確保馬太鞍溪堰塞湖災害復原工作迅速、妥適推動,立法院以特別條例方式處理尚屬允當,至於要採修法或立法,兩者各有利弊,皆為可行選擇,尊重立法院合議決定。
報告建議,我國面臨組織弱化及資源整合困境,檢討現行法制推動體系革新已是當務之急,建議主管機關審慎研議設置「具備統一指揮與資源整合功能的專責防災機關」可行性。
在討論是否設立專責防災機關前,內政部目前著手修正「災害防救法」,精進中央地方分工權責、災害通報機制、疏散撤離落實、災後復原重建、啟動災害漫遊。
法制局也指出,現行告警類型繁多,建議思考統一標準,避免民眾災害發生時因訊號多樣無所適從。日前民進立委蘇巧慧也呼籲,建議簡化告警、統一警報系統,方便民眾辨識;劉世芳當時回應,會朝此方向精進。
監察院審計部指出,災防中心2020年5月建置及維運災害撤離與收容評估系統,可查詢撤離與收容人口歷史資料、收容人口、物資統計與收容所資訊,卻因地方政府填報資料格式錯誤、編號重複等因素,有170筆收容所資料未匯入系統資料庫,有58筆收容所地址、可收容人數等資料錯置,今年1月函請國科會督促檢討改善。
審計部指出,經追蹤,災防中心已增加標點符號與英文大小寫等檢核程序,並自動回報錯誤情形,以利及時通知資料提供單位修正,確保資料正確性。
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