花蓮太魯閣燕子口堰塞湖形成滿一週 將降挖解危機

花蓮太魯閣燕子口堰塞湖目前維持紅色警戒，根據林業保育署花蓮分署，昨（22）日水位距壩頂不到4公尺，壩體下方亦持續滲流，仍有潰決風險。同時，減災工程發包廠商今日就會進場，採分階段降挖壩體策略，若堰塞湖水得以順利導流並沖刷壩體，壩體有可能因此瓦解。

《環境資訊中心》整理燕子口堰塞湖形成一週至今的防災應變，協助讀者掌握事件相關資訊。

一、燕子口堰塞湖怎麼形成的？目前狀況如何？

據國立東華大學人文創新與社會實踐研究中心建置的「太魯閣燕子口堰塞湖應變紀實」網站，10月17日，燕子口步道因高陡大理岩崩塌堵塞立霧溪河道形成堰塞湖。微地動偵測到崩塌持續18秒。燕子口堰塞湖蓄水量約270萬噸，相較馬太鞍堰塞湖蓄水量9100萬噸，規模小許多。18日清晨，堰塞湖水漫入靳珩隧道西口，沿隧道流出，回立霧溪主河道。

根據林業保育署花蓮分署新聞稿，昨日燕子口堰塞湖距離壩頂溢流尚有約3.42公尺，蓄水量降為190萬噸，距壩頂滿庫仍有40萬噸之蓄水空間。目前壩體下方持續滲流，可能在短期內發生壩體滲流破壞或壩頂溢流潰決。

若燕子口堰塞湖溢流潰決，是否像馬太鞍堰塞湖一樣有土石泥流沖瀉而下？據《中央社》報導，中央前進協調所副總協調官李孟諺表示，燕子口堰塞湖土層特性多為大理石及花崗岩碎片，淤泥量不高，與馬太鞍溪堰塞湖不同，且現有河道可容納溢流水量，對下游風險較低。

這次並非燕子口首次形成堰塞湖，該紀實網站指出，據國立台北藝術大學建築與古蹟保存研究所兼任副教授李瑞宗《立霧注》紀載，當地曾發生過兩次的堰塞湖。包含1951年10月，因花蓮大地震在此形成73公尺的天然壩，隔年4月才潰堤；另一次則是因為1998年10月25日的芭比絲颱風。

燕子口堰塞湖湖水呈現寶藍夢幻色澤，引發網路討論。《風傳媒》指出，太魯閣峽谷岩壁主要由變質石灰岩（大理岩）構成，立霧溪溪水的微酸成分會溶解碳酸鈣，產生極細微的碳酸鈣懸浮粒子，這些細粒懸浮在湖水中，會選擇性散射波長較短的藍色光，形成與眾不同的藍綠色調，而水越深，藍色就會越明顯。

二、堰塞湖出現至今，做了那些防減災應變？

根據林業保育署花蓮分署新聞稿，17日花蓮分署發現堰塞湖水位異常上升後，下午即依《堰塞湖緊急應變程序》啟動防災，並發出「燕子口堰塞湖緊急通報單」，通知公路局、太魯閣國家公園管理處及秀林鄉公所等單位同步應變。

花蓮縣政府17日下午依林保署發布紅色警戒及秀林鄉公所災害會報，傍晚強制撤離民樂部落、民有部落及東部電廠員工。太魯閣國家公園管理處當晚也依《災防法》宣布太魯閣全區封閉，並撤離遊客。

為監測水位變化，18日陽明交大、成大防災團隊連太管處、林保署花蓮分署及台灣世曦工程人員，進入現場監測壩體，架設即時監測站。22日，成大防災研究中心更完成湖區水位計架設，並於傍晚6時許上線監控面板系統，可觀看過去24小時降雨情形、水位觀測站水位、蓄水體積列表與現場即時影像。

林保署表示，減災工程已順利發包，廠商今日進場。預計在刷坡工作完成後，採分階段降挖壩體策略，第一階段繼續刷坡及施築堰塞湖壩體之通水渠道，若堰塞湖水得以順利導流並沖刷壩體，壩體有可能因此瓦解。若引水後壩體沖刷狀況不如預期，將進行二階段壩體降挖，以降低堰塞湖蓄水量。

三、為何燕子口堰塞湖能實施減災工程，馬太鞍卻不行？

相較於馬太鞍堰塞湖，燕子口堰塞湖能夠施工減災，引發輿論關注。農業部18日於臉書粉絲專頁發文解釋，這之間的差異主要有三點。

農業部指出，馬太鞍堰塞湖壩體高度200公尺，壩體土石體積2億立方公尺，蓄水量9100萬噸；燕子口堰塞湖壩高54公尺，壩體土砂體積40萬立方公尺，蓄水量270萬噸。兩者在壩體規模上有顯著落差，燕子口堰塞湖壩體體積，僅馬太鞍溪堰塞湖的0.2%。

在可達性方面，農業部表示，馬太鞍堰塞湖位處海拔1000公尺深山，無路可達，但燕子口堰塞湖就在台8線旁，機具能即時進場。

就整體處理困難度而言，農業部指出，馬太鞍堰塞湖至下游河道超過13公里，溪谷狹窄陡峻、落差大，開便道至少需3個月，且11月前仍為汛期；但燕子口堰塞湖規模小、地點近公路，施工機具能快速接近壩體實施減災工程。