支持修財劃法 市府提三建議

記者林雪娟∕台南報導

財政部日昨召開「研商中央統籌分配稅款分配方式會議」，邀集全國各縣市財政代表與會，針對財政部所提統籌分配稅款分配方式進行具體討論。財政部表示，修法乃為「調劑地方財政盈虛、均衡區域發展」，並非「中央集權、集錢」操作。市府表達支持，但也嚴正指出，這場關乎全國財政正義的改革，不能再拖，必須儘速通過！

市府強調，財劃法已嚴重落伍，導致中南部長期在資源分配上處於劣勢，北部城市卻坐享其成。以南科為例，產值早已超越竹科，與其發展相關的再生水、滯洪池、下水道、廢棄物處理等重大基礎建設，多由市政府負擔，其營業額卻仍依「公司設立稅籍地」計算，資源盡被北部縣市分走，讓台南長期飽受不公平對待。

針對財政部提出將「營利事業營業額」占比自百分之三十下修至百分之八，中南部縣市皆明確表態支持。市府指出，反對北部縣市長年霸占營業額、反對中南部「只生產、不受惠」扭曲制度。

市府也提出三點具體修法建議，強調分配公式應真正反映地方的實際付出與責任：一、降低總人口數占比，增加土地面積權重，才能反映地方在「守土有責」下的實際行政與治理成本。二、納入幼年及老年人口比例作為加權基準，協助負擔龐大法定社會福利支出縣市，兼顧財政公平與人權保障。三、重新檢討營業額分配依據，不應再讓「只設籍、不生產」的縣市，壟斷統籌資源。

財政部新版本納入對地方財政努力獎勵機制，新增包括工業人口、農林漁牧人口及其產值等計算指標，也對幼年與老年人口、離島地區進行合理加成，台南市對此方向表示支持，並強烈要求中央須加快腳步，傾聽地方心聲，儘速推動修法，確保各縣市能在公平、公正制度下發展，讓中南部不再成為經濟體系的次等公民，不再接受「一國兩制式」財政分配，修法不能再拖、改革刻不容緩，真正實現「均衡城鄉、均衡台灣」目標。