後美國時代 十年混亂

新加坡總理黃循財警告，全球將迎來一個後美國秩序的「混亂」過渡期，為期可能10年。之前很多人已隱約有此感受，經黃循財一針見血地點出來，世局將出現重大變化的趨勢益發清晰。

黃循財指出，這段過渡期將混亂且難以預測，因為美國正退出其全球保險人角色，但沒有其他國家有能力或願意填補這個真空。事實上，就國際權力版圖變化的走向而言，近年來最重要的變化就是中國強勢崛起，在經貿、科技與軍事上迅速趕上美國。無論雙方再怎麼重申「太平洋夠大，容得下中美兩個大國」，沒人會把好聽的場面話當真，美中註定要陷入一山不容二虎的對抗。

在蘇聯解體之後，西方自以為取得了文明發展的勝利，相信自己那套思維、價值和治理模式是人類的標準答案，西方會是永遠的勝利組。這種優越感讓美國始終不把急起直追的中國當回事，坦白說，還是川普在第1個任期明明白白指控中國，美國人才從對中國的隱隱不安，轉而醒悟出大勢不妙。

拜登的策略是聯合盟友圍堵中國，形成一種新冷戰防線，但中國不是昔日的蘇聯。當年蘇聯經濟太弱，撐不住長期軍備競賽，中國卻成功經濟轉型，貿易網深入滲透全球，科技為了突破美國制裁而不斷進化，如今除了半導體等少數領域之外，中國在很多領域甚至領先美國。

最重要的是，國際政治固然合縱連橫，但最終要以實力來說話。中國的軍事力量飛快成長，如今邁入3航母時代，實質上已經把美國擠壓回第二島鏈。趨勢很明顯，在看得見的將來，美國會被迫退出西太平洋的東亞地區，同時也宣告美國作為全球唯一超強的時代告終。

這是大勢，除非美國堅持要和中國來個硬角力，為退出西太平洋的過程增加一些波折，但美國無論再怎麼拉高與中國的抗衡，都不願正面衝突，仍舊依循核大國不交戰的默契。何況，東亞畢竟不是美國的利益核心區，自家美洲或同為白種人的歐洲，相較起來更重要。

川普本人，則是10年混亂的另一個重要催化劑。他心中只有「美國優先」，認為盟國都在占美國便宜，美國出錢出力扮演世界老大哥根本是當了冤大頭。他的關稅戰對盟友毫不手軟，還威脅軍事經費不足的歐洲國家，俄國大可為所欲為。拜登的抗中連線被他一夕拆解，長久以來西方以美國為領導的權力架構也為之動搖。

更深遠的，是川普不相信西方向來自豪的民主、人權、自由貿易理念，曾是自由民主標竿的美國，如今視過去珍惜並堅持的價值如敝屣。而另一方面，中國式的治理模式卻能在混亂世局中維持穩定與成長。昔日受到廣泛信仰的普世價值，一方面被最具指標性的美國領袖所拋棄，一方面在不同治理模式對照下失去了不容懷疑的崇高地位，這對整個時代的信念，具有毀壞性的衝擊。

黃循財講得很直白，全球將迎來「後美國」秩序的混亂過渡期。的確，美國已從神壇跌下，而在美國勢力被迫退出西太平洋後，台灣難道還期待困境會奇蹟般解除嗎？