國軍編現比「不到美軍臨界點一半」 王定宇:沱江級士兵不到5成
國軍編制與實際現有員額與之間的比例「編現比」過低的問題遲遲未能解決,國防部近期強調經過努力後,志願役「留營率」已有提升,但民進立委王定宇今天(10/23)在立法院質詢國防部長顧立雄時指出,依照美軍標準,編現比臨界點為85%,但國軍多支部隊編現比過低,甚至還有單位例如沱江級艦編現比不到5成,海軍解釋,確有些船士兵數較少,會按照任務編配調整。
國防部長顧立雄今天應立法院外交及國防委員會邀請進行業務報告並備質詢,王定宇質詢時指出,對於部隊的編現比有一個名詞叫做「戰力預值」,也就是「臨界點」,部隊到這個臨界點之後,就不太能夠出去作戰了,王定宇問國軍在這部分是否有設定?設定是多少百分比?
國防部人事參謀次長室次長劉沛智中將對此回應,國軍編現比的目標是80%;王定宇也問劉沛智是否知道美軍是多少,劉沛智說回去再查,王定宇接著說出美軍的標準是85%,而美軍的裝備及訓練應該比台灣都好,但只要到85%,在美軍定義這部隊是有問題,就要去研究,同時也無法去作戰,等於是戰力減損。
王定宇也指出國軍編現比持續下滑的問題,2020年平均是88.57%,2021年編現比降到87.57%,2022年到82%,2023年到80%,2024年到78%,今年大概到75%上下,一直在往下掉。劉沛智表示,現在編現比約為78.6%,對此,王定宇不滿意,指這跟80%還是比較低。劉沛智說明,從2020年開始年開始到現在,國軍每年的編制數都越來越多。王定宇問,這意思是「分母變大了,有增兵所以編制變大,導致數字掉下來嗎?」劉沛智則表示肯定。
但王定宇隨後拿出一張由國防部人事次長室提供的表格,指出以士兵編現比來看,陸軍機步單位72%、砲兵68%,甚至在空軍防空飛彈指揮部只有41%,王定宇表示,以美軍的臨界點來看,國軍沒有一個達標,就算以國軍80%來看也是很嚴重的低,其中士官更只有少數幾個單位勉強達標,並且質疑「為什麼士兵特別低?」
劉沛智表示,除了編制數增加外,還有少子化問題。不過王定宇隨即打斷表示「少子化是幾十年前少生的,現在也不會補生」。王定宇要求國防部要找出問題,像裝甲單位是需要高度專業的,現在有很多高精密裝備,若因為編現比不足,導致讓專業性不足的人操作,危險性就會升高。
對於編現比低落的情況,王定宇還表示,他聽說海軍沱江級的編現比已經低於50%,是否有這現象?海軍參謀長邱俊榮說明,沱江級的編現比大在在70%至72%,低於50%的這個數字,應該是有些船的士兵,的確有些船士兵數較少,會按照任務編配調整。
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