因比利時反對 歐盟暫緩批准動用俄羅斯凍結資產的援烏計劃
(德國之聲中文網)比利時的立場至關重要,因為比利時金融機構歐洲清算銀行(Euroclear)持有大部分被凍結的俄羅斯資產。歐盟希望使用這筆款項向烏克蘭提供1400億歐元的貸款。
自2022年俄烏戰爭爆發以來,歐盟及其盟友凍結了約3000億美元的俄羅斯海外資產,其中約2000億歐元存放在比利時的歐洲清算銀行(Euroclear)。
按照歐盟方面的解釋,歐盟不會沒收這些資金,而是用它們來發行歐盟債券:被凍結的俄羅斯資金將投資於長期無息的歐盟債券。這將為歐盟提供流動資金,並作為貸款轉交給烏克蘭。
這一計劃還包括,只有俄羅斯支付戰爭賠款後,烏克蘭才需要償還貸款。如果俄羅斯不賠償戰爭,這筆貸款也不必償還。因此,這個動用俄羅斯資產的計劃也被稱作“賠償貸款”(reparation loan)計劃,即以賠償為條件的貸款。
比利時希望獲得明確的保障
比利時首相德韋弗(Bart De Wever )周四(10月23日)表示,只有在獲得強有力的保證,證明該計劃合法,並且其他歐盟國家分擔風險的情況下,他才會支持該計劃。
德韋弗抵達峰會後告訴記者,“如果要求得到滿足,我們就可以繼續推進。如果得不到滿足,我將竭盡所能,在歐洲層面,國家層面,在政治和法律層面,阻止這一決定。”
德韋弗還呼籲,所有歐盟成員國都應分擔與俄羅斯的任何法律訴訟的費用,在需要償還這筆款項時提供資金支持。他還表示,其他國家持有的俄羅斯凍結資產也應納入該計劃。
峰會結束時,德韋弗仍堅定表示,“賠償貸款”計劃的合法性尚不明確,仍有待解決,“法律基礎並不是奢侈品”。他表示,最大的問題是,怎樣確保一旦出現問題時,這筆錢能夠償還。
延伸閱讀:軍演烏克蘭誰買單?
澤連斯基敦促歐盟盡快達成協議
烏克蘭總統澤連斯基作為峰會嘉賓與會。他敦促歐盟領導人盡快批准使用俄羅斯資產作為援烏貸款的提案,並表示,“拖延全面動用凍結的俄羅斯資產,不僅會限制我們的國防,還會阻礙歐盟自身的進程。” 澤連斯基表示,基輔會使用這筆資金的很大一部分來購買歐洲武器。
他還表示,這筆資金可以立即用於加強烏克蘭的防空、空軍和前線陣地,“這意味著拯救生命。”
歐盟:這個方案是可行的
歐洲理事會主席科斯塔(Antonio Costa)認為,賠償貸款計劃是可行的。在新聞發布會上,科斯塔表示,“所有技術問題都有可能解決。這意味著,這個解決方案是可行的。”
俄羅斯稱,這一動用其在歐資產的想法是非法扣押財產,並警告將采取報復行動。
布魯塞爾峰會於周四深夜結束,各國領導人只做出一項模糊的承諾,稱在12月下次峰會時重新審視俄羅斯資產問題。但峰會批准了針對俄羅斯化石燃料產業的第19輪制裁。
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作者: 德正 (路透社、法新社、金融時報)
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