【OECM】海洋永保育新利器 OECM落30%海域保
CNEWS流新者胡照鑫、羽婕/台北
利用地保海洋生不再只是海洋保(MPAs)的惟一型式了。近年全球生物多性框架(GBF) 制30×30的目,也就是在2030年前全球需有30%海洋被入保的,因而催生「其他有效保域」(Other Effective Area-based Conservation Measures, OECM) 的新概念和新途。
OECM各既有的非保、但能有效生功能的海域,的管理位、或人的申和被之後,都能入海洋保面的算,也就是除了去以保生物多性主要目的的MPAs的面外,可以再加上OECM的面。海洋大海洋生物研究所座教授邵昭指出,OECM是那些原本不是以保生物多性主要目的的域,因能有效的管理,反而了真正保育及育的功能。
邵昭表示,2010年知目(Aichi Targets)第11要求,到2020年全球海洋 10%需入保,7.8%。但是海洋的保育已刻不容,所以2022年底GBF第三目就拉高至30%,正式入OECM定,各能有哪些地方然不於保之名,有保之的地也入算。言之,新公布的海洋保育法,在OECM子法中的「海洋有效保育」或「海洋的OECM」,要比去保因不能落管理和取,反而成「上公」更能真正生保育的效益。
「OECM 重在查後定已具保育成效的域,如管制、岸周、人工礁、工港、港、海洋殖等,只要管理得宜,且能明具有保海洋生物多性的成效,就有得。」邵昭表示,OECM涵三大型,以海域OECM看,「主要型」由地社、原住民或私部自主管理,未以保名置,生效益,例如部落不同意被入家公的系,未就有可能能以OECM方式取得,房舍的修捕等民生行都能持行。
「次要型」以非生物多性主要目的,若管理格仍具保海洋生物的功能,如多限或禁或人工礁是以育及管理性源主要目的,未涵保非性的其他海洋生物的域。
「附型」是因能源、交通、、、防等展的安全管理需求,而加以管制的域,附保育和育海洋生物多性的成效。譬如岸是了色能源的需求而置,但年後它的水下基就形成珊瑚礁生系,人工礁培育源和生物多性的成效。
邵昭,OECM模式比立法保更具可行性,在地上土地可以私有,透自然信、自然保留等的土地申及,然而海域因受限於不得私有,最多只能租用,所以要增加海洋的OECM的地和面,要比域的OECM困多。
OECM「成果向」「多元共管」,邵昭,多地方和民保有解, 以保就是完全禁,限制他捕的行,影他的生,有「」之虞。但因源日益枯竭,只有靠一小部分的海域入MPAs或OECMs,才能有安全的家,得以生繁殖,溢出效游到保外,源才能永的被利用,所以是在「」,而非「」。
此外,有些保也心者利用申及OECM漂或漂,去去破生的形象。但任何大型的案都需要境影估。一旦通而得以的,透OECM的鼓多投入源保生物多性,善企社任仍然是要努力的方向。邵昭建,前首要任是要加全性宣教育,各方了解OECM不是「再推一禁」,而是「可既有有效管理」。
照片源:CNEWS流新料照、邵昭提供
《更多CNEWS流新》
【文章明出】
- 者:胡 照鑫
- 更多生活新 »