面對監委巡察卓榮泰：不副署最終目的是回歸憲政秩序理性討論

黃詩崴

2025年12月19日週五下午6:24

行政院長卓榮泰因不副署《財政收支劃分法》引發憲政爭議，國民與民眾18日在立法院司法及法制委員會共同提出譴責案，並具名移請監察院彈劾卓榮泰。卓榮泰19日在監察院巡察行政院會議中回應，他欣然面對不副署所帶來的憲政秩序討論，最終目的是希望回歸憲政秩序理性討論。

卓榮泰在致詞時指出，台灣過去一年遭受關稅、天災等內外衝擊，立法院此刻提出不少爭議法案，讓行政院除了面臨各種挑戰，還要窮盡憲政救濟方式來進行法案討論。他表示，縱使窮盡各種方式，仍無法在維護憲政、維護法律秩序底下，做出完全符合法案內容的條件。

卓榮泰說明，若依據三讀通過的財劃法版本編列預算，會產生違法的預算案，行政院也會變成違法的行政院。他強調，因此才會依照憲法第37條規定，決定不副署恐造成國家財政重大負擔、造成政府明顯違反《公共債務法》的《財劃法》。他指出，目前已沒有辦法透過大法官會議進行釋憲，不副署是窮盡各種救濟方式「不得不的作為」。

卓榮泰強調，最終目的是希望能夠回歸憲政秩序理性討論，回歸中華民國憲法跟憲法增修條文，相信能找到適合解決的方法。隨後由行政院秘書長張惇涵就行政院114年施政重點進行簡報,包括強化社會韌性守護國家安全、解決人民問題減輕生活負擔、持續世代支持鼓勵自我實現、多元產業發展實踐創新經濟、推動均衡台灣邁向永續發展等五大方向。

監察院副院長李鴻鈞表示，在現行憲法體制下，監察權是政府施政的外控機制，監察委員可以針對行政機關涉有違失之工作及措施，或中央及地方公務人員之違法失職進行調查。他指出，監察院所提出之糾正案及調查報告，係檢視行政機關施政的重要參考。

李鴻鈞強調，本次巡察行政院所彙總114年調查、糾正、巡察、社會矚目之議題，以及審計部審計各部會財務及績效等各項建議意見，期望行政院督促各部會研究改進、列管追蹤，並切實解決問題，讓兩院於不同權責領域共同努力，為國家廉能、民眾福祉奉獻心力。監察院補充，監察院於調查過程中發現，部分行政機關辦理業務所依據之法令，與當前社會環境已有脫節情形，監察院第6屆任內共計建議修正中央及地方法規共375項。

延伸閱讀
民怨大噴發！「彈劾賴清德」網路連署超過530萬
 用袁世凱比擬賴清德！藍白轟「怪獸總統」已無法監督
 民怨炸鍋！？「彈劾賴清德」網站最新數據曝光

其他人也在看

卓揆不副署藍白再修版《財劃法》　立院在野團聯合提案彈劾總統

由於恐讓中央面臨違《公共債務法》舉債上限15％規定，且更加擴大城鄉差距，行政院提出藍白再修版《財政收支劃分法》覆議案，但再遭藍白攜手否決。對此，行政院長卓榮泰15日宣布不副署藍白再修版《財劃法》，並表明「立法院可以依照《憲法增修條文》的規定，可以對行政院長提出不信任投票（即倒閣）制衡。中國國民、台灣民眾則砲轟卓揆的行為是毀憲亂政。因此藍白立院團昨（18）日立院司法及法制委員會昨通過譴責總統賴清德與卓揆，並移請監察院彈劾卓榮泰。今（19）日藍白立院團共同召開記者會，宣布提案彈劾賴清德總統。國民立院團在其Facebook表示，中華民國成立已接近115年，過去在民國成立之初，的確有軍閥型的人物試圖變更制度，恢復皇權，但都在救國志士、革命先賢的力挽狂瀾下，保住了民主革命的果實。然而中華民國走過行憲、解嚴、民主化至今，又出現一位無視民主多數、無視憲政體制、意圖大權獨攬的獨裁總統賴清德，指示行政院長不副署立法院通過的法案，創下民主惡例。國民立院團說，全國人民必須起身反抗，在野責無旁貸。彈劾賴清德只是第一步「接下來，我們將在全台灣舉辦彈劾公聽會，讓民意野火燎原！」民眾立院團總召

台灣好新聞・ 1 天前・發起對話

藍白移監院彈劾卓榮泰　葉耀元5點怒轟：展現在野獨裁的最佳案例

即時中心／潘柏廷報導總統賴清德力挺閣揆卓榮泰，15日不予副署藍白再修版《財劃法》的重大決定，更直批在野獨裁；藍白立委昨（18）日在立法院司法及法制委員會，挾優勢人數通過臨時提案，移請監院彈劾卓榮泰，兩立委今（19）日更站在立院議場召開記者會，宣布將提案彈劾賴清德。對此，美國聖湯瑪斯大學國際研究講座教授葉耀元列出5點在臉書指出，昨天就是國民跟民眾在立院展現在野獨裁的最佳案例。

民視・ 1 天前・ 7

彈劾總統「過三關」難度高　律師曝「藍白意圖、可能發展」：是不是爆雷了？

針對行政院長卓榮泰不副署財劃法，立法院司法及法制委員會昨(18)日移請監察院彈劾卓榮泰，而國民、民眾今(19)日召開「彈劾違憲總統，反帝制、反專制、反獨裁」記者會，宣布提案彈劾總統賴清德，並稱要「...

華視・ 1 天前・發起對話

嘆監委自掏腰包巡查很辛苦李鴻鈞當卓榮泰面前講彈劾

[Newtalk新聞] 行政院長卓榮泰不予副署《財政劃分收支法》，立法院司法及法制委員會昨通過對總統賴清德、卓榮泰的譴責案，並將卓移送監察院彈劾。恰巧的是，監察院今（19）日赴行政院巡查，監察院副院長李鴻鈞也報告今年的彈劾人數，並說監察院對於公務人員、法官或者是檢察官有違法或失職，當然可以提出彈劾，然後移送懲戒法院。他也提及，監察委員至各地巡查時，由於預算關係，有些地方得自行吸收，非常辛苦。監察院114年巡察行政院會議今上午在行政院舉行，包括卓榮泰、李鴻鈞、行政院副院長鄭麗君、行政院秘書長張惇涵，以及監察委員、行政院部會首長與會。李鴻鈞表示，監察權是政府施政的外控機制，監察委員針對行政機關設有違失的工作及施政，或者是對中央及地方公務人員違法失職進行調查。他說，監委遵循憲政體制，謹守事後監察的基本原則來行使職權，包括已經到中央各部會，以及全國各地方機關巡查，並接受民眾的陳情。李鴻鈞坦言，這次因為預算的問題，監委同仁也都非常辛苦，到了地方巡察，包括交通費、包括住宿費，有的地方甚至監委都自行吸收，所以這也是比較辛苦的部分。李鴻鈞隨後說明，監察院對於公務人員、法官或者是檢察官有違法或失

新頭殼・ 1 天前・ 2

不副署引起憲政討論卓榮泰：我個人並不為難

行政院長卓榮泰19日出席「監察院2025年巡察行政院會議」。他表示，日前他代表行政院，宣布財劃法不予副署，引起很多的憲政...

聯合新聞網・ 1 天前・ 34

談窮盡憲政救濟提不副署　卓榮泰：非常慎重的決定

即時中心／潘柏廷、魏熙芸報導行政院長卓榮泰拍板不予副署藍白再修版《財劃法》後，藍白立委挾人數優勢，昨（18）日在立法院司法及法制委員會通過臨時提案，移請監察院彈劾卓榮泰，引起外界高度關注。對此，卓榮泰今（19）日上午出席「監察院114年巡察行政院會議」時強調，這是一個非常慎重的決定，但是對他個人來講並不為難，「因為一旦副署生效，行政院照財劃法編訂，就會產生違法的預算案，我們就是違法的行政院」。

民視・ 1 天前・ 10

藍白聯手提案彈劾賴清德！彈劾文全文一次看

立院三讀通過的財劃法修正案，行政院長卓榮泰不副署，並獲總統賴清德支持，引發朝野對立，藍白立院團表示除了要求監察院彈劾卓榮泰外，今（18日）也將在立院召開記者會，宣布將提案彈劾賴清德。

中天新聞網・ 1 天前・ 62

藍白揚言彈劾賴清德　總統府：證明立院有手段制衡「沒有行政濫權」

行政院長卓榮泰不副署再修版《財劃法》，引發藍白強烈不滿，繼司法及法制委員會通過移請監察院彈劾卓榮泰後，藍白今（19）日將再對總統賴清德提出彈劾案。對此，總統府發言人郭雅慧表示，在野採取的手段，足以證明立法院在憲法上有手段可以制衡行政院長和總統，「任何只要合乎憲政體制，我們都會給予尊重」。

三立新聞網 setn.com ・ 1 天前・ 34

卓榮泰：不副署財劃法是盼回歸憲政秩序理性討論

（中央社記者賴于榛台北19日電）行政院長卓榮泰不副署立法院會11月14日三讀通過修正的財劃法，引發在野不滿。卓榮泰今天表示，不副署是窮盡各種救濟方式中，不得不的作為，最終目的是希望能回歸憲政秩序理性討論，找到適合解決的方法。

中央社・ 1 天前・發起對話

監院巡察行政院卓揆重提財劃法不副署盼回歸憲政秩序理性討論

監察院今日(19日)進行年度巡察行政院，行政院長卓榮泰致詞表示，監察院是國家最高監察機關，監院關切的案件也是政院推動政務的重要參考，盼兩院本於其職，提升政府施政效能，共同解決國人關心的議題。卓榮泰再次提及「財劃法」不副署的決定，盼能夠回歸到憲政秩序理性討論。監察院年度巡察行政院在19日展開，會議預計進行一整天；由監察副院長李鴻鈞帶隊巡察，針對行政院及各機關部會，就議題重點項目提出說明。行政院長卓榮泰致詞時表示，過去一年國家內、外面臨多重衝擊，包括美國關稅政策造成全球產業供應鏈變動，行政院由副院長鄭麗君帶領談判團隊與美方交涉，卓榮泰期待在可預見的時間中，確認談判結果，穩定國內產業信心，協助產業適應後關稅時代的全球秩序。卓揆也表示，國內遭逢多起重大天災影響國人生活與產業發展，政府擬定不同特別預算，全面執行災後復原工作。卓榮泰致詞時也提到「財劃法」不副署法案的決定，強調「這是非常慎重的決定，但對他個人來說並不為難」。卓揆表示，財劃法修法造成國家財政重大負擔，明顯違反《公債法》，行政院依憲法第37條規定，決定不予副署。他強調，最終目的是希望能回歸憲政秩序下理性討論。他說：『(原音)依照憲

中央廣播電台・ 1 天前・發起對話

赴台大探視傷者！談張文犯案動機　卓榮泰：責成警政署釐清

即時中心／顏一軒報導來自桃園楊梅的27歲男子張文，今（19）日傍晚戴著防毒面具，接連在台北車站M7出口外、中山商圈與誠品南西店丟擲煙霧彈、持長刀攻擊，57歲余男疑似在與警方對峙時英勇阻擋，送台大醫院後不治；而在中山商圈受傷的32歲汪姓男子，因左頸部有1公分的切割傷，也送台大治療。對此，行政院長卓榮泰稍早前往醫院探視傷者時表示，政府未來會責成內政部警政署等相關單位，釐清張文的犯罪動機，給國人一個清楚的交代。

民視・ 13 小時前・ 1

憲法法庭判決憲訴法修正案違憲政院：釋憲案終能進入救濟程序

憲法法庭今判決憲訴法修法違憲，對此，行政院發言人李慧芝指出，憲政機關的正常運作是維持憲政體制的必要關鍵，行政院尊重憲法法庭的決定，也樂見9成以上的民眾聲請釋憲案終能進入救濟程序。法法庭今判決憲訴法修法違憲，憲法法庭認為，憲訴法修法的立法程序有明顯重大瑕疵，已達欠缺正當性的重大程度，牴觸憲法正當立法程

自由時報・ 1 天前・ 1

代母出征？　無參選？　應曉薇女兒：還沒確定

國民台北市議員應曉薇近期積極帶女兒應佳妤參與各項地方活動，引發外界對應佳妤可能接棒參選的猜測。在兩人共同出席社區耶誕冬至活動時，應佳妤針對參選與否，以及籍表示尚未確定。

TVBS新聞網・ 1 天前・ 1

快訊》暗酸立院？憲法法庭復活行政院：盼憲政機關恢復良善運作

[Newtalk新聞] 憲法法庭今（19）日在5名大法官同意下，判決去年底三讀通過的《憲法訴訟法》違憲，等同憲法法庭復活；另3名大法官則質疑該份判決的合法性，認為5名大法官的判決無效。對此，行政院發言人李慧芝表示，行政院尊重憲法法庭的決定，並期盼各憲政機關恪遵憲法責任之下，恢復良善運作。有關憲法法庭今作成114年憲判字第1號判決一事，李慧芝今傍晚指出，憲政機關的正常運作是維持憲政體制的必要關鍵，行政院尊重憲法法庭的決定，也樂見9成以上的民眾聲請釋憲案終能進入救濟程序。李慧芝表示，行政院並期盼，我國得之不易的民主憲政制度，能在各憲政機關恪遵憲法責任之下，恢復良善運作，守護憲政制度、保護人民權益。查看原文更多Newtalk新聞報導憲訴法遭判違憲吳思瑤：大法官終於做出明確的決定澳門移交26週年報告陸委會：高舉「愛國者治澳」

新頭殼・ 1 天前・ 2

憲訴法修法違憲綠欣慰人民權益重獲保障藍白指判決無效

憲法法庭今天(19日)宣判立法院去年底三讀修正通過的憲法訴訟法違憲。對此，民進團表示，這將使人民的合憲權益重獲保障，民進團為人民感到欣慰；不過，藍、白團認為，今天只有5位大法官參與評議，若依照憲訴法修法前規定，需要6位大法官出席，因此該判決違憲無效，民眾不需要遵守。立法院去年底三讀修正憲法訴訟法部分條文，規定大法官未達15人時，總統應於2個月內補足提名，另外，參與評議的大法官人數不得低於10人，作成違憲宣告時，同意違憲宣告的大法官人數不得低於9人。歷經憲訴法修法覆議遭否決，民進團遞狀聲請暫時處分及釋憲，憲法法庭19日判決憲訴法修法違憲失效，但大法官蔡宗珍、楊惠欽及朱富美共同提公開法律意見書，指憲法法庭未依法組成，自始不具審判權，由5名大法官作成的判決應為無效。對此，民進團幹事長鍾佳濱表示，期待憲法法庭依照原本未修正前的憲訴法重新運作後，人民的合憲權益重獲保障，民進團為人民感到欣慰，同時，憲政機關間的爭議也得以有效仲裁。鍾佳濱：『(原音)在這段期間，總共有人民聲請釋憲案432件，只有96件獲得受理，那其他人民合憲權益，如何獲得救濟有賴憲法法庭能夠重新運作，因此我們在這裡

中央廣播電台・ 1 天前・發起對話