輝達新壽北士科爭議懶人包:T17、T18地上權吵什麼?輝達、新壽、北市府最新說法一次看
輝達原本看上北士科T17、T18基地,打算設立台灣總部,現階段卻卡在台北市政府、新光人壽間的地上權紛爭,引發各界關注。關於輝達落腳北士科卡關,包含主要爭議、最新進展、未來走向等Q&A,Yahoo新聞編輯室一次帶你了解!
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北士科T17、T18地上權屬於誰?地上權是什麼意思?
2021年,時任台北市長柯文哲,釋出北投士林科技園區(下稱北士科)的土地,希望吸引生技醫療產業進駐。經歷兩次流標後,柯文哲市府取消產業限制,並調降權利金底價。2021年10月,由沒有生醫背景的新光人壽(下稱新壽),在免附投資計畫書的條件下,分別以28億、16億權利金得標,取得T17、T18基地50年的地上權。
簡單來說,台北市政府(下稱北市府)仍持有T17、T18基地的土地所有權,但土地使用權釋出給新壽,依照開發規畫建設經營並獲利。理想狀態下,能讓土地發揮價值,帶動地方發展。不過,過去四年來新壽均未進行開發,任由空地荒廢、雜草叢生,加上當初是在條件放寬之下取得T17、T18的地上權,引來不少爭議。
北士科在哪裡?T17、T18指的是什麼?
北投士林科技園區簡稱為「北士科」。北士科座落於北投區與士林區交界,鄰近北投、天母生活圈,占地約94.38公頃,和台北市立兒童新樂園、國立台灣科學教育館、台北天文館等地標接壤。
北士科以「智慧健康照護」及「雲端應用服務」產業為發展主軸,優勢在於擁有榮民總醫院、振興醫院、新光醫院、國立陽明交通大學、衛福部國家中醫藥研究所等密集的醫療資源,區位內還有華碩、和碩、英業達等大型企業深耕,目前雖未完全開發,但交通便利,被視為台北市科技廊帶中的下一個科技重鎮。
至於T17、T18,根據北投士林科技園區官網,北士科市有科專用地基地分為 T16、T17、T18、T3、T4、T12共六處,T16已由仁寶得標興建總部中,T17、T18由新壽得標,T3、T4、T12現正招標規畫中。
新壽取得北士科T17、T18有何爭議?
首先,T17、T18原本只限定生技醫療產業進入,後來條件卻放寬為不限產業類別,外界質疑是北市府替新壽「大開後門」。此外,北市府讓新壽在得標後,不用提交詳盡的投資計畫書,遭疑是為新壽「量身定做」標案。也因此,2024年4月,前台北市長郝龍斌便點名,柯文哲在京華城案和北士科案,有圖利財團之嫌。隨後,現任台北市長蔣萬安表示,北市府發現北士科案會議紀錄造假,移送政風處調查釐清。
2024年5月1日,台北市議會成立北士科案專案小組,經調查作出結論,認為北士科案「政策搖擺、招標放水」。調查小組召委、台北市議員張斯綱指出,他看到的弊端是「規畫與需求脫節」、「特定財團發大財」,決策過程明顯有瑕疵。張斯綱並提到,新壽取得地上權後,沒有展開具體開發計畫,且規畫速度緩慢,甚至缺乏具體的產業發展方向,使得整個行為更像是純財務投資,而非實質開發;加上北士科案招商進行期間,吳欣盈時任新光副總,雖然新光人壽聲明吳欣盈並未直接參與,但吳欣盈跟柯市府的關係難免啟人疑竇,尤其吳欣盈還在差不多的時間去擔任民眾立委,這部分有待檢調釐清是否有連結。
輝達設廠T17、T18為什麼卡關?
了解北士科T17、T18的背景後,談到輝達設廠延宕的原因,就要回溯到2024年6月。當時,新壽和輝達接洽,針對T17、T18提出簡報建議,盼讓輝達海外總部留在台北市。今(2025)年4月,輝達也聯繫新壽,希望取得北士科的地上權,雙方共同協商,同意由輝達負擔未來租金收入之補償金額等商業條款,並在5月跟新壽簽署合作意向書(MOU)。
新壽把屬於新壽的T17、T18地上權,直接轉移給輝達,聽起來很簡單。但問題是,新壽當時與北市府簽訂的條款寫明,新壽必須完成開發才能轉移地上權;因此北市府提出的解方是「新壽和北市府合意解約、北市府再重新設定地上權給輝達」或「新壽興建完再移轉」。前者新壽不接受,新壽主張北市府提出的合意終止條件,有損股東及保戶權益,且違反公司治理原則。後者則未獲輝達同意,因為輝達希望總部能夠完全按照自身需求設計與施工。輝達、新壽、北市府三方沒有共識下,輝達設廠北士科進度停擺至今。
輝達、新壽、北市府最新說法是什麼?
輝達
輝達和新壽的MOU已在9月底到期,未獲輝達同意展延。台北市長蔣萬安10月16日透露,輝達已經明確表達,希望北市府跟新壽解約,再由北市府以專案設定地上權的方式將T17、T18基地給予輝達。(相關新聞請點我)
新壽
新壽10月9日取得北市府核發的T17、T18雜項使用執照,依法可進行連續壁等初期工程。10月16日,新壽決定雙案並行,一方面持續跟北市府協商,一方面先動工以避免繼續挨批「占著茅坑不拉屎」。對於外界質疑突襲式動土是挑釁,台新新光金控總經理林維俊回應,新壽與台北市政府是夥伴關係,目標一致把輝達留在台北,「我們依法取得雜項執照才辦典禮,動工是程序,絕不是挑釁」,並稱「輝達對這塊地仍有興趣。」(點我看相關新聞)
新壽進一步說明,新壽將於北士科精心打造「新光水岸森林園區」,全案基地共3.9公頃,總樓地板面積達5萬5000坪,導入節能減碳、智慧建築與健康環境的理念,在五棟高效能A級辦公大樓圍繞的中庭裡,規畫長100公尺、寬50公尺的森林樹海,完工後新壽將提供優質的租賃和管理服務,出租給有需求的科技相關業者,有利於提升北士科園區的地位及功能,並帶動台北整體經濟發展。(點我看相關新聞)
北市府
10月13日,北市府已正式發函給新壽,請新壽提出具體合意解約的條件和金額。(點我看相關新聞)
台北市長蔣萬安10月16日再表示,輝達希望海外總部落腳台北,北市府會全力協助輝達取得首選T17、T18土地;但輝達也正式發函希望找台北其他適合土地,北市府已有具體方案,提供位置資料給輝達選擇,多管齊下,努力爭取輝達落腳台北。(點我看相關新聞)
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撰稿記者:陳昭容
核稿編輯:廖梓鈞
參考資料
※開發資訊(北投士林科技園區)
※專案小組報告(台北市議會)
※北市府已正式發文 盼儘快與新壽達成合意解約(台北市政府)
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