羨慕台積電因AI熱快速成長!南韓學者憂5年後被台灣追上,點出兩國產業「最大不同」
韓國與台灣這兩個以晶片為產業驅動的經濟體,過往一度被並稱為「亞洲四小龍」,如今卻在人工智慧(AI)熱潮中,出現明顯不同的成長軌跡。發出這個感嘆和想法的不是台灣,而是南韓老牌媒體《中央日報》。
報導中先提到全球因AI熱潮,讓晶片需求出現預期上升,大幅推升台灣成長展望,特別是全球最大晶圓代工廠台積電(TSMC);同一時間,即便擁有全球兩大記憶體晶片製造商:三星電子(Samsung Electronics)與SK海力士(SK hynix)且表現強勁,南韓的成長預測仍低於1%以下。
亞洲開發銀行(Asian Development Bank, ADB)9月公告的報告,維持韓國2025年的成長預測不變(0.8%),這個數據與7月預測相同;但亞銀卻對台灣進行調整,將成長預測從原先3.5%、上修至5.1%,理由是晶片出口大幅增加。
台灣人均GDP 22年來首度反超
此外,台灣在8月份的單月出口額「首度超越韓國」。以人均國內生產毛額(GDP per capita)來看,台灣預期今年將有好表現,近22年來首度超越韓國,排名從去年的第38名升至35名;而韓國則預計從第34名下降至37名。
而國際貨幣基金(IMF)認為,身為亞洲第四大經濟體的南韓,今年GDP將達1.86兆美元,依然高於台灣的8843.9億美元。但該機構也提出警告,假如韓國無法繼續提升自家經濟成長率,該國與台灣的差距可能進一步縮小。
西江大學(Sogang University)經濟學教授許晶(Hur Jung)受訪時指出,「假如韓國的低迷成長與台灣的強勢表現,在未來五年持續呈現,台灣在經濟數據追上南韓,也只是時間問題。雙邊最大差異點在於,台灣屬於『晶片集中戰略』,但韓國必須確保、自家包含汽車在內的其他主要產業,也能與半導體同步成長,才能維持整體經濟動能。」
其他產業拖慢韓國成長?
全球對先進晶片的需求,因為AI熱潮而暴增,讓市場上主要晶片製造商的銷售與估值全都呈現驚人成長。
三星電子第三季營業利益,比去年增長32%,達到12.1兆韓元(約新台幣2590億元),創下3年來新高;台積電則在7至9月期間,獲得高達148億美元(約新台幣4561億元)的季淨利,年增39.1%,創下歷史最高紀錄。
然而,這股需求熱潮卻未能帶動南韓整體經濟動能,與台灣相比之下、形成鮮明對比。《中央日報》認為,部分原因在於韓國的經濟結構「更加多元」,比台灣依賴更多種出口產業,而這些出口導向產業,卻有不少正受到美國川普關稅衝擊,而面臨成長放緩困境。
2024年數據顯示,半導體佔韓國總出口20.6%,其次則是汽車(13.9%)、鋼鐵則佔3.9%。相較之下,台灣的積體電路(即成品半導體)出口,在同年佔總出口比例高達34.7%,超過韓國前兩大出口項目總和。而引用亞銀9月報告,韓國出口疲軟、投資下降及政治不確定性等多種不利訊號,讓韓國在2025上半年經濟成長,從2024年同期的2.8%、驟降至0.3%。
亞銀還在報告內補充說明,「為預期美國關稅而提前出口,加上人工智慧相關產品熱銷,推升台灣的出口成長,使其上半年GDP成長達6.8%,為近15年來第二快的速度,儘管內需市場呈現放緩。」
關稅壓力與出口疲軟恐延續
韓國對自家經濟成長相對悲觀,認為整體疲弱的趨勢將持續至下半年。
此外,迄今仍在等待華府宣告,最終對韓國徵收的關稅稅率,假如川普政府維持25%稅率,根據分析師估算、南韓最大汽車製造商現代汽車(Hyundai Motor),未來每一年可能面臨高達8.4兆韓元(約新台幣1798億元)的關稅衝擊,也是全球大型汽車廠中最沉重;相比之下,勁敵日本與歐盟(EU)的車輛關稅只需15%。
而另一個重要出口產業鋼鐵,也面臨來自歐盟新關稅的威脅。根據最新提案,歐盟將把免稅鋼鐵進口配額大砍半,並拉高超額進口的關稅至50%。
不過,《中央日報》也提到台韓產業結構「最大不同」,單就半導體/晶片產業,對台灣而言、這是一個維持「生存地位」的產業,但對韓國來說,則屬於「戰略」產業,是其中一種重要產業。報導中表示,長年以來、台灣始終將半導體,視為國家經濟成長的關鍵驅動力與戰略防護手段。
為了給予該產業更多支持,還提高研發支出抵稅比例至25%,鼓勵更多相關新創企業誕生。相比之下,韓國僅在2025年初調整半導體設施投資的抵稅率,財團從原本15%提高為20%、中小企業則從25升至30%。
此外,台灣官方還額外編列90億美元,推動「台灣晶片產業創新方案」,重點專注放在創新發展與人才培育。相對之下,韓國對半導體一直是採取「審慎」方針,2022年通過《半導體產業支援法》,主要是簡化許可程序與強化技術保護,同時也納入顯示器、電池與生物科技等相關產業,希望能均衡發展,達到1+1大於2的效果。
雖然靠著AI熱潮,讓經濟數據非常亮眼,不過看在韓國產業研究院高級研究員金洋炳(Kim Yang-paeng)眼中,他認為、如今南韓對待半導體產業更強調產業平衡發展,「光是這一點就與台灣大不同,當前台灣整體經濟、幾乎完全依賴半導體支持,假如沒有晶片產業,整個國家將幾乎陷入停擺狀態。」
雖然不支持也不希望首爾當局,仿效台灣對待晶片產業的態度,但南韓業界和學者認為,政府仍需給予更多配套措施,例如爭吵數年仍無共識的「工時上限」,三星等企業一直希望官方批准、將半導體產業排除在法律每週52工時上限之外,但是這項提議,遭到勞工團體強烈反對和抵制。
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