林保華觀點》川普「解放日」關稅拋磚引玉？台灣要善用談判空間

[Newtalk新聞] 川普在「解放日」拋出一百多個國家的不對等關稅稅率，然後準備與各國進行談判。這也就是說，他用簡單算術算出來的稅率，是相當簡單粗糙，並不是定局，卻引爆發全球性的金融大震盪，連一向作為避險產品的美元與黃金也應聲而下，資金都流向債市。其中跌得最慘的是美國費半指數。這些，未免反應過度，應該也是金融大鱷對川普的警告。

就以台灣來說，該是全球最倒霉的一個。因為台灣逐步擺脫了對中國的經濟依賴，美國成為台灣出口的最大市場，從而有了高額的外貿順差。因此在川普的簡單算術裡，得出了32%的稅率。

在這個順差數字裡，得益最大的應該是台積電，但是得出來的順差數字要全台灣的其他出口商品來承擔。台積電雖然有1650億美元的美國投資，因此得以享受免稅或減稅的優待，具體數據未明，然而台灣其他輸美商品的稅率，應該減掉台積電順差的部分，才是它們真正應該有的稅率。

另外尚有其他美國必需的產品，也應該酌情給予某些優待，給予豁免或減稅。例如廣達、緯創的伺服器，已在美國興建工廠，但都需要時日，這種稅率的增收都要細緻計算。鴻海也在美國設廠，然而如果現在提及鴻海，可能刺激川普的神經，雖然他們現在已經「痛改郭非」，然而美國不一定了解。

此外還有許多中小企業都要到美國設廠，這些是不是需要寬容期，都應該討論，這些企業也應該報告政府，讓政府掌握更多的資訊。而進口這些產品的美國大企業，也應該在美國政府那裡為台灣美言幾句，因為這是目前必需的非紅色供應鏈，增添的關稅需要雙方協商負擔。

至於遷移到越南、墨西哥等國家的工廠，則要靠當地政府和美國打交道，他們的主要問題，應該是如何把中國洗產地的企業也與其他企業分開來，因為美國的最大目的是圍堵中國。如果中國無法在這些國家洗產地，自然要撤資回去。最怕是又貪官受賄，禁而不止，那就大家倒霉。

由於有談判的空間，希望台灣的談判團隊要有韌性，也要細緻，將這塊玉精雕細刻，說服美方。這樣才達到拋磚引玉的效果；如果拋磚引磚，那就只是浪費時間。

我擔心的是，許多國家都要把美玉丟给美國，美國有這樣多的官員來應付談判嗎？如果要排隊，台灣也要爭取排在前面。其實川普不應該將這些稅率在同一天拋出，應該選擇輕重不同階段拋出，也可以避免金融震盪。補過也需他要擺出「童叟無欺」的公正樣子。

台灣不必太緊張的原因也的確是要做到童叟無欺，大家在同一條水平線上競爭，只要禁止中國在政府資助下的傾銷，對美國急需的產品，台灣也有漲價的空間，當然幅度不能太大。

現在國民扮演「先知」了，蔣萬安突然大談這件事情，批評政府沒有做好準備，可是難道蔣萬安事先知道32%左右稅率？為何事先不說？現在假扮先知，似乎要證明如果他是總統，就什麼問題都解決了。台灣需要第三個蔣總統嗎？問問蔣經國，他是怎麼說的，除非這個「蔣」是假的。至於想藉此否定大罷免，救出傅崐萁們，那就免了吧。台美友誼是久經考驗的。

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