挺雪羊批封山 王婉諭:如果又走回「先禁國家」老路,非常可惜
記者李鴻典/台北報導
太魯閣國家公園因堰塞湖封園,連帶南湖大山及合歡山區封山連日引起討論,內政部表示,主要是考量崩塌預估土石量龐大、地震頻繁,以及交通動線不穩定等因素。時代力量主席王婉諭說,自己是一個常常帶著孩子上山下海的人,深知山林的美好與風險。希望未來政府做任何決定,要有邏輯,要用專業、理性的態度來管理山林,針對真正有風險的區域進行管制,而不是用粗糙的一刀切來敷衍了事。但多數網友認為,料敵從嚴,覺得這樣決策沒問題。
王婉諭指出,前幾天,太魯閣國家公園突然宣布:「因燕子口堰塞湖紅色警戒,太魯閣國家公園全園區禁止進入。」這簡短的封園禁令,讓許多愛好山林的朋友都愣了一下。因為燕子口的堰塞湖,是溪谷邊坡崩塌造成的臨時湖泊,海拔約莫三百公尺。但公告封閉的範圍,卻包含幾十公里外、海拔超過三千公尺的合歡山、南湖大山、奇萊山系,以及台 14 甲公路邊的石門山。
王婉諭比喻,這就好像是:國道三號基隆段出現坍方,結果政府宣布整條國道封閉。聽起來很誇張,但太魯閣國家公園這次的封園公告,差不多就是這個邏輯。
大家可能不知道太魯閣國家公園有多大?王婉諭說,太魯閣國家公園佔台灣本島面積的 2.6%,南北長、東西寬各約 40 公里,橫跨花蓮、台中與南投三地。甚至大家印象中,大多從南投進入的合歡群峰、奇萊北,也都在範圍內。用一紙「全區封閉」的命令,來處理一個位於低海拔溪谷的堰塞湖,顯然不符比例原則。
王婉諭進一步指出,根據《災害防救法》第 29 條,政府機關在災害發生時「應迅速採取必要之處置」,但「必要」並不代表可以極端化。全園全區封閉,過頭了,沒道理也沒必要。也可能有些人會覺得,封起來總比出事好吧?上週眼見風神颱風與東北季風的共伴降雨在即,趁著燕子口堰塞湖的機會一口氣把國家公園封起來,好像沒那麼嚴重?
王婉諭說,她相信登山人不滿的,不是「不能封」,而是「封得太隨便」。大筆一揮就把太魯閣國家公園整個封起來,沒有比例原則,也完全無視地理現實與風險分級。這樣的治理邏輯,不只是行政上的怠惰,更是對專業的踐踏。完全理解政府要謹慎防災,這一點沒有問題。但「謹慎」不等於「一刀切」,「安全」也不該被簡化成「全部封起來」就沒事。如果真是因為堰塞湖的風險,那應該是封閉大禹嶺以下的中橫東段,這樣的防災作為才有邏輯、也能兼顧安全。後續要針對強降雨擴大封閉,那也沒問題,就把話講清楚,而不是用堰塞湖當理由。
王婉諭強調,山永遠都在。相信愛山人都懂這樣的道理,也願意配合安全管理,但大家想知道的,是風險到哪裡?大到什麼程度?要封多久?親近山林當然是有風險的,但是,我們必須把風險講清楚。否則,如果這樣的管理不符合比例原則,就會嚴重破壞政令的可信任度。這也是雪羊還有許多山友會這麼憤怒的原因。他的表達或許比較激烈,但請不要誤會他的意思,他也是出於愛山、愛這片土地的初心。
王婉諭提到,2019年,蘇貞昌院長喊話「山林解禁」,她非常支持。台灣是一個四面環海、四處是山的國家,我們應該要做的,是鼓勵國人認識山海、理解風險,愛護家園。但如果,我們又走回「先禁國家」的老路,讓「開放山林」多年來所建立的信任與共識,在這樣的行政習慣中被一步步消耗。那真的非常可惜。更何況,要讓人安全地走進山林,不可能靠過去那種嚴令封鎖。清楚的資訊、合理的判斷、足夠的預警,還有人民對於防災訊息的信任,才是達到真正安全的基礎。
王婉諭說,也看到一些朋友擔心:「現在批評政府的防災決定,會不會影響救災?」她表示,自己想說的是,正因為我們在乎山林安全,才更要監督政府用對的方式做對的事。這次的爭議,無關藍綠,而是我們要追求一個依法行政、尊重專業的政府。
她還說,自己是一個常常帶著孩子上山下海的人,深知山林的美好與風險。希望未來政府做任何決定,要有邏輯,要用專業、理性的態度來管理山林,針對真正有風險的區域進行管制,而不是用粗糙的一刀切來敷衍了事。
網友則留言「支持封山,這次不去不會怎麼樣,山永遠都在,這不是你們常常說的嗎?為什麼不能封呢?天氣那麼差雨下那麼大,如果有人在山上發生意外是不是要派直升機上去?有必要急在一時嗎?」、「為什麼要為了少數冒死的登山客讓救難人員一再鋌而走險呢?請問貴此番發言又是根據什麼專業判斷?」、「山永遠都在,救災能量就只有這些」、「這些人出事再來叫直升機救援,笑死欸說好的後果自負呢?」、
但也有人說,「防災該謹慎,但不能懶得分區就全封。比例原則不該被當口號,行政效率也不能犧牲登山人的信任」、「就...便宜行事吧,還要判斷哪塊危險哪塊沒危險,乾脆封全區省事,被影響到的只有登山客,相對代價不高吧~」、「鄉愿、怠惰的官僚體系」。
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