年金停砍公聽會炮聲隆隆！銓敘部遭轟「每年都喊破產」委屈：我們也是被改革者

針對停砍公教年金議題，立法院司法法制委員會今（23）日召開公聽會，退休教師與現職教師、學者紛紛指出，針對公教人員在退休後得不到保障、教育現場面臨教師荒等年金改革所衍生的問題，呼籲主管機關教育部、銓敘部站出來守護公教人員權益，停砍1.5%所得替代率，針對現有基金缺口儘速補足差額，對於退休薪資也應隨著消費者物價指數（CPI）進行調整。

台北市學校教育產業工會理事長李惠蘭表示，軍公教人員本來是匆匆容容、游刃有餘，自從退休金惡砍後，現在是匆匆忙忙、連滾帶爬，痛批教育部、銓敘部「每年都在喊破產、喊歸零、沒出息」，銓敘部本應保護公教人員的權益，不僅不依法撥補，現在卻還在恐嚇社會基金將歸零，但實際上面對潛藏的債務風險應由政府盡速撥補，而非用高齡老人作為鬥爭對象。

台北商業大學財稅系教授黃耀輝指出，107年的年金改革本身就是違反人性，針對年齡越長、經濟越不安定的退休族群，砍的比例就越高，政府現在惡意扭曲，讓民眾誤以為公教的退休金很多，但實際在保費分擔上公教個人負擔35%，比勞工更高，但投報率卻相對低，「銓敘部不知道哪一個笨蛋，竟然在公保條例裡說是政府補助」，但政府是雇主當然要負擔65%的比率，對比勞保的雇主負擔70%，政府簡直是慣老闆。

銓敘部退撫司長鄭淑芬回應，她在銓敘部已經工作26年，一直都是從事退撫業務，107年的年金改革從頭參與到尾，她的心境是一個被改革者、同時也是制度的執行者，今天與會先進對銓敘部的意見她都聽到了，強調絕對不會拿造假的數據、甚至說這些退休公務人員是貪得無厭污衊自己。

至於被批評是「笨蛋」、「沒出息」，鄭淑芬坦言，從事公務人員工作20年如一日，保持的只是一個工作熱情，因為退撫制度需要有一個好的未來，所以才會有這些改革，她很安慰今天大家沒有說要回到107年之前的改革成果。關於今天提到的撥補機制，她澄清退撫基金第8條早就有明定撥補責任，為何沒有針對112年前的舊制退撫基金進行撥補，她語帶保留的說，是因為現有法規就是分兩個階段，先把新人基金缺口弭平之後，再處理舊制。

鄭淑芬強調，銓敘部一直堅持要用10年撥補的方案，行政院有本身的考量，需要斟酌國家財力，但銓敘部會堅持希望能夠盡速將第一階段撥補完畢，能夠關注舊制的缺口，而這些缺口是因為原有基金設計準備上沒有足夠的提撥金額，這個洞很大，會循序漸進核實撥補。

針對公教退休金隨CPI撥補部分，鄭淑芬表示，銓敘部的立場目前國內各職業領域都是採5%，應該是要一次性的調整，這些都需要連動考慮。

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