川普會習近平前先下馬威！ 美貿易代表署：對中國啟動301條款調查

[Newtalk新聞] 美國總統川普（Donald Trump）24日晚間展開亞洲行，白宮預告將於30日和中國國家主席習近平會晤。然而，美國貿易代表署（USTR）24日宣告，基於美國「1974年貿易法案」第301條款，針對中國是否履行美中在2019年川普第一任期簽署的「第一階段貿易協議」展開調查。

USTR發布新聞稿提到，美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）宣布正式啟動針對中國履行美中「第一階段協議」（Phase One Agreement）情形的301條款調查。USTR將檢視中國是否全面履行協議中的承諾，未履行承諾是否對美國商業造成負擔或限制，以及若有需要，該採取何種措施回應。

葛里爾宣稱，川普在第一任期內為美國勞工挺身而出，促成「第一階段協議」，建立更公平、互惠的美中貿易關係。這項調查的啟動彰顯了川普政府要求中國履行協議承諾、保護美國農民、牧場主、勞工及創新者，為美國人民利益而和中國建立更互惠貿易關係的決心。USTR邀請民眾提供意見，並將於12月16日對此調查舉行聽證會。

川普於第一任期時掀起美中貿易戰，美中雙方於2019年12月13日達成「第一階段貿易協議」，又稱為「美中經濟與貿易協議」但中國似乎並未履行其在第一階段協議下關於非關稅壁壘、市場准入問題以及採購美國商品和服務的承諾。時任美國貿易代表戴琪於2022年在出席國會聽證時指出，與中方的對話推進得「極其困難」。

新調查將依據美國「1974年貿易法」進行，其中的第301條（Section 301）授權聯邦政府針對他國不公平貿易行為徵收關稅。川普與其經濟團隊一再批評中國未履行第一階段貿易協議的承諾，並指責美國前總統拜登（Joe Biden）政府未能執行這項協議。北京當局指稱，武漢肺炎疫情在協議簽署不久後爆發，導致多項條款難以落實。

然而，美國選在川習會前重啟對「第一階段協議」的調查恐激怒北京，中國已將部分農產品採購轉向其他來源。川普先前強表，期待會晤習近平時能解決關於中國限制稀土出口的持續爭端，並贏得北京恢復向美國採購黃豆的承諾。白宮宣告川普預計30日和習近平舉行雙邊會後，北京僅表示雙方針對元首會晤保持密切溝通，若有進一步消息將及時公布。

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