南海爭端新轉機？菲稱與陸磋商管控機制專家直言天方夜譚

張瑋珊

2025年10月21日週二下午3:44

菲律賓外交部長拉薩洛日前表示，菲方正與大陸海警部門進行磋商，努力達成合作協議以管控南海爭議地區的衝突。對此，大陸專家表示，大陸海警的實力遠超菲方，菲方如果以為達成諒解備忘錄就能阻止大陸維權執法的態勢，無疑是天方夜譚。他強調，無論達成何種機制，大陸絕不會允許菲方侵闖大陸領土，菲方只要是侵權挑釁，大陸必然會堅決反制。

**2024年10月遼寧艦、山東艦編隊首次在南海進行雙航母編隊演練。（圖／大陸國防部）**

香港《南華早報》20日報導稱，為管控大陸南海爭議地區反覆爆發的衝突，菲律賓正與大陸海警部門進行磋商，努力達成一項合作協議。報導稱，14日，拉薩洛在參議院發言時指出，此次磋商旨在就涉及兩國海警部門的某些問題達成諒解備忘錄，希望該協議能夠促進合作，減少在南海爭議地區的對抗。然而，拉薩洛隔日在另一場活動上卻表示，菲方尋求達成合作「有望阻止中國海警在南海的行動」。對於相關言論，菲律賓海岸警衛隊發言人塔列拉回應稱，如果菲律賓外交部支持達成協議，菲律賓海岸警衛隊也會支持。塔列拉拒絕透露相關細節，僅表示認為此次協議可能與杜特蒂執政期間中菲兩國開展的合作談判類似。

**2023年12月9日，大陸海警船（右）在黃岩島附近海域向菲律賓船隻噴射水柱。（資料照／美聯社）**

大陸中國南海研究院世界海軍研究中心主任陳相秒20日接受《環球時報》採訪時表示，拉薩洛的相關言論有兩層含義，首先是說給菲民眾聽的，展示自己要維護菲方所謂的「南海主張」；其次是說給國際社會聽的，展現自身願意與大陸海警對話和合作的姿態。

陳相秒指出，大陸海警的實力遠超菲方，菲方在對抗中占不到便宜，於是想通過一種柔性的機制試圖約束大陸。但菲方顯然低估了大陸維護國家領土主權和海洋權益的決心，也誤判了這種機制的適用性。他強調，無論達成何種機制，大陸絕不會允許菲方侵闖大陸領土，菲方只要是侵權挑釁，大陸必然會堅決反制。

「菲方如果覺得達成了諒解備忘錄就能阻止中國海警在海上維權執法的態勢，我個人覺得這無疑是天方夜譚。」陳相秒表示。他還認為，即便達成了諒解備忘錄，菲方能否信守承諾也值得觀察，「諒解備忘錄通常不具有法律效力，菲方有可能會推翻，菲外交部的相關表態可能就是向國際社會釋放了一個煙霧彈，我們要聽其言，更要觀其行」。

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