3大法官缺席抵制憲法法庭評議 民團開轟︰創惡例破壞人民憲法權利

[Newtalk新聞] 因新修《憲法訴訟法》規定憲法法庭開庭評議需達10人，但立法院遲未補足大法官人數，導致法庭陷入空轉。近日蔡宗珍、朱富美、楊惠欽三位大法官發表聲明表示，因人數不足依法不得開庭，引發法學界與社會譁然。對此，台灣永社副理事長黃帝穎、東吳大學特聘教授張嘉尹、經濟民主連合研究員高鉦詠、辜寬敏基金會執行長楊宗澧今(16)日批評，大法官此舉創下惡例，並強調「人民的權利不能等，正義不該遲到，拜託你們該上班了」。公民社會的訴求並非針對個人，而是因人民憲法權利正被虛耗。

黃帝穎指出，3位現任大法官在媒體上發表聯合聲明，表示依照新通過的《憲法訴訟法》，他們不願意進行開庭審理，導致憲法法庭實質上陷入癱瘓，這種情況在全球民主國家前所未見。核心問題在於，憲法法庭癱瘓後，違憲惡法將如何處理。

他進一步表示，在民主法治國家中，守護自由民主憲政秩序並非僅屬於憲法法庭的責任，而是所有憲政機關的憲法義務。因此行政院應責無旁貸，若認為法律違憲，就有義務不予副署，以此制衡惡法。依憲法增修條文，立法院可提出不信任案作為制衡機制；若立法院不敢提出，也反過來證明行政院拒絕副署違憲惡法具備憲法正當性。

張嘉尹指出，三位大法官的行為創下惡例，令人震驚。依憲法法庭合議制，意見分歧應在評議庭內透過討論、表決，再以不同或協同意見書表達，這是75年來憲政運作常態。然而，他們卻繞過制度，透過媒體發言，違反「法官不語」原則。依據釋字第601號及相關自律規範，大法官同樣不得就審理中案件對外發言。

他還提到，更嚴重的是，聲明中透露他們多次以書面意見取代出席，等於長期缺席評議會議，導致憲法法庭自新《憲訴法》實施以來已空轉一年，無任何判決。這種集體缺席杯葛，使法庭無法依規召開評議，嚴重破壞憲政秩序。張嘉尹批評，少數意見本可存在，但以怠職抵制方式破壞制度，不僅違反倫理，更不能代表憲法法庭，只是個人意見，這是極為惡劣的前例。

高鉦詠指出，自上屆大法官卸任以來，立法院兩度封殺大法官人事案，加上藍白陣營強行通過《憲法訴訟法》修正，目的在於湊不足人數使憲法法庭癱瘓。近日大法官對《憲訴法》與《憲法》的關係出現分歧，顯示藍白「毀憲亂政」的策略已奏效，而三位大法官的聲明也難以說服社會。

他強調，大法官不應以適用明顯違憲法律為由自限，而應勇敢拒絕不當立法的拘束，避免淪為政客工具。大法官應勇於承擔憲法守護者的角色，不讓法庭繼續癱瘓；而藍白主導的立法院也應理性審查大法官人事案，「解鈴還須繫鈴人」，才能讓憲政秩序回歸正常，避免僵局惡化。

楊宗澧指出，憲法法庭網站自5月起停更，「人權大步走專區」也空白，令人失望。如今卻有大法官配合藍白國會亂政，演出「憲法倒退嚕」的爛戲。人民的權利不能等，正義也不該遲到，但三位大法官卻主張憲法法庭無法審查《憲訴法》合憲性，自陷矛盾。

他強調，憲法法庭是人民的最後防線，若連規範自身運作的法律都不能審查，人民如何信賴？而三位大法官過度拘泥程序而忽略憲政義務與人民權利，已破壞憲政體制。歷史會記住蔡宗珍、朱富美、楊惠欽的言行，但人民期待的是憲法法庭守護權利而非成為程序奴隸。目前已有超過300件人民申請案件無法審理，嚴重傷害基本權利，楊宗澧呼籲大法官停止空轉，主動履行憲政責任。

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