高市早苗問鼎大位—首位女首相的外交考驗紛至 台日安全合作加速

對中立場鷹派的高市早苗經過三度挑戰自民總裁選舉後，終於成功當選，有望成為日本首位女性首相。學者指出，高舉已故首相安倍晉三路線而當選的高市，將延續她政壇導師的印太戰略，並且加強美日同盟，而在推動台日安全政策上的速度預期將加快，對中政策則將先打出安全牌。

首相指名選舉推遲 高市拜相後外交考驗接著來

日本執政自民10月4日選出新任總裁高市早苗，這位右翼、以對中鷹派著稱的前經濟產業大臣料將成為日本第一位女性首相。現年64歲的高市上台後隨即將面臨到連串的外交考驗，包括她將如何回應月底訪問東京的美國總統川普(Donald Trump)屆時端出的考題，以及在南韓舉行APEC峰會上，她又會如何與中韓領袖互動，將成為外界觀察日本新屆政府外交方向的關鍵指標，也為高市未來施政奠下基調。

在高市登上國際外交舞台前，她必須先迎接國會的首相指名選舉。由於政治獻金醜聞，自民長期執政夥伴公明尚未正式確認將持續合作，導致原本預計在10月15日在國會舉行的首相選舉被推遲，目前預計在10月20日當週舉行。儘管自公聯盟在參眾兩院席次未過半，但由於在野陣營分裂，迄今未能就推派首相候選人達成一致，高市仍預料將當選首相。

儘管首相指名選舉尚未舉行，川普已搶先一步，在高市早苗當選自民總裁後發文祝賀稱「日本選出了首位女首相」。高市也回應表示，將充實日美同盟，以及推動自由開放的印度太平洋。

淡江大學全球政治經濟學系日本政經研究碩士班助理教授徐浤馨解讀指出，高市多次強調將承繼前首相安倍晉三的路線，而由於川普與安倍關係友好，高市或許因這層「印象轉移」而提前加分。徐浤馨預期，在安全防務上，日本新政府將如前幾任首相延續安倍的安保政策，尤其是在加強亞洲的防衛線上，會持續深化與美國的合作。但他也指出，預計在10月27日至29日訪日的川普，屆時必會對高市作出一番「測試」。

徐浤馨說：『(原音)高市早苗她第一個見到的國際領導人就是美國總統川普，我認為以川普的這種性格，應該除了測試，應該也會逼著高市要表態，表態的意思就是要跟美國站在一起。』

學者：台日軍事準同盟有難度 台日安全合作速度料加快

高市承襲安倍派的對台友好態度，以及對「台灣有事就是日本有事」的看法。她在今年4月來台訪問時更提出，日本、台灣與歐洲、澳洲和印度等自由民主國家，應組成一個準軍事同盟，保障彼此的安全。這項構想是否可能實現？國策院副院長郭育仁指出，高市在競選期間或先前提出的政見，在上台後勢必需要面對國際和國內現實。他認為，日本政府要推動台灣加入東京與各國的「準軍事同盟」太跳躍政治現實層面，不過高市在推動台日安全合作上，預期速度要比前幾任政府更快。

郭育仁解釋，維護台海和平與穩定已成為美日近年來共同聲明必定提及的議題，包括在石破茂的前兩任日相菅義偉與岸田文雄任內。除了美日雙邊聲明，國際多邊場合也幾乎必提台海和平的重要性。郭育仁預料，高市上台執政後，將延續對台海議題的關注，並且台日將持續在各領域深化合作，尤其針對軍事情報交換的廣度深度都將提高，以及透過海巡合作及日本軍艦通過台海來嚇阻中國。

郭育仁說：『(原音)日本對台政策的方向性，我覺得都不會改變。只是說推動的力道跟速度會比石破茂擔任首相的時候要更快。比較重要的就是日本的軍艦，日本海上自衛隊的護衛艦通過台海，那第一次當然就是在岸田文雄任期快結束之前。去年的9月25號，第一次有日本軍艦通過台海。石破茂任內一共是2次。那我覺得高市早苗擔任日本首相之後，大概軍艦通過台海也是會常態化 。』

高市料對中打安全牌 調整對韓關係更加急迫

另一方面，北京也在觀察對中鷹派的高市未來是否會端出更強硬的對中政策。面對月底將於南韓APEC領袖峰會上與韓中領袖會面，將問鼎首相的高市也勢必需要權衡參拜靖國神社對中國與南韓外交關係的影響。事實上，儘管高市曾多次發表強硬右翼言論，但在她在這次競選總裁期間，言詞已大幅緩和。

在亞洲許多國家看來，靖國神社是日本軍國主義的象徵。2013年，高市的導師、時任首相安倍晉三參拜靖國神社，除了引發北京和首爾的強烈反應，華府方面也表示失望。安倍的3位繼任者，包括即將卸任的首相石破茂，在擔任首相期間都沒有參拜過靖國神社。

參拜靖國神社除了挑動外交敏感神經，高市過於右翼的色彩也已讓聯合執政的公明內部出現明顯動搖。徐浤馨指出，高市現在亟需確保拉緊公明的支持，穩固政權將為第一要義，對外也將避免刺激中國，避免激烈對立，與此同時維護日美同盟關係。

郭育仁則指出，對高市早苗來說，更急迫的議題是如何協調與美國地區盟友南韓的關係。郭育仁說：『(原音) 因為他去年參加至民總裁選的時候，有提到歷史修正的問題嘛。那這個會導致於說，日韓關係必須要進一步的去協調，那尤其當韓國的總統是進步派的，就是(南韓總統)李在明是共同民主的，那日本首相是保守派的時候，通常日韓關係不太容易協調，日韓關係沒有弄好的話，那美國一定會對日本施壓的，因為因為美日韓的小多邊，這個同盟對美國來講是非常重要。』

高市早苗邁向日本首位女性首相之路的「最後一哩路」仍有障礙需清除，她需化解與公明之間聯合執政的不確定性，鞏固執政基礎。同時，高市如何回應美國的期待，以及調整對中韓關係，將是她上任後的第一道關卡。