非洲豬瘟破功 政府消極管走私食品難辭其咎

[NOWnews今日新聞] 農業部昨（22）日在台中養豬場發現非洲豬瘟，宣告防守長達7年的疫情破功。除了豬隻餵食廚餘議題爭論不休，台灣如何防範來自病原國的食品進入台灣也是關鍵。《NOWNEWS》去年撰寫「走私食品「打地鼠」／中國走私食品誰把關？政府部門間如一盤散沙」，點名台灣走私食品亂象，政府管理失靈，迄今許多漏洞仍迄今，無法補齊，政府只能「頭痛醫頭」，等著下隻「走私食品地鼠」冒出來再打。

台灣國際旅客出入繁忙，而國人回國都須拿取「豬瘟快速通關小卡」，也必須要由「護國神犬」聞行李，才能安心出關回家。

但即便台灣在機場海關嚴密防堵，但是台灣走私食品還是相當普遍，甚至已經到隨處可見的程度。

《NOWNEWS》記者今（23）日，也就是台灣非洲豬瘟破功的隔天，就直擊民眾帶著兩大箱中國製品牌「好歡螺螺絲粉」搭捷運通勤；點開臉書搜尋「螺絲粉」，就可以看到許多粉絲團公開販售螺絲粉、魔芋爽等來自中國的食品。

然而，據經濟部貿易署規定，中國製螺絲粉、魔芋爽都是未經過正規管道進來台灣，也就是俗稱的走私食品。

而這些走私食品對於台灣又有甚麼危害？首先，這些來自中國的走私食品所使用添加物未必符合台灣標準，如使用蘇丹紅化合物，動物實驗發現，蘇丹紅會增加膀胱癌風險，屬於第3級致癌物；某些易過敏族群可能因為接觸到蘇丹紅而引起皮膚炎。

其次，走私食品可能含有豬肉成分，亞洲國家目前僅剩日本並非非洲豬瘟疫區，無論是從中國、越南或泰國走私食品進來台灣，難保再透過管道進入台灣養豬場，成為非洲豬瘟的破口。

據農業部今日估算，台灣豬隻重新感染非洲豬瘟，對於國內養豬業影響800億元，包括食品業、食品加工業等關聯產業可能超過1千多億元，合計影響上看2000億元。

延伸閱讀：非洲豬瘟若爆發 全台相關產業恐影響近2千億

更嚴重的是，台灣經過多年才爭取到三大豬病拔針國，如今重新染上非洲豬瘟，也讓台灣豬肉出口的大門緊閉，產業損失難以估計。

《NOWNEWS》去年專題報導，台灣政府在面對走私食品問題，貿易署、關務署及食藥署形同一盤散沙，屬於各管各的，迄今經過一年，相關改善仍有限。

貿易署是決定我國貿易規則的「裁判」，決定哪些食品可以進入台灣；關務署及食藥署屬於我國邊境管制的「海關」，把走私食品阻絕於境外；食藥署及地方衛生機關作為最後一道防線的「警察」，針對進入台灣市場的走私食品進行最全面把關。

有官員私下就曾經形容，「有些單位先看到『走私』兩個字就覺得不關他的事，有些則看到『食品』就覺得沒自己責任，更有部會對「走私食品」完全提不起勁」， 迄今仍相當符合台灣政府對於走私食品現狀。

但是貿易署、關務署及食藥署面對走私食品，往往都選擇各做各的。《NOWNEWS》詢問貿易署走私食品的管制規則與管道，得到答覆為「建議請洽財政部關務署」，關務署及食藥署也僅針對自身業務答覆稽查狀況，以及照本宣科念罰款，但並不願意正視實務上的稽查難度及稽查量能不足，卻無法提出全盤系統解決方法。

譬如關務署曾提及，入境旅客每次可攜帶6公斤中國食品入台，即便是禁止輸入食品，但只要符合「自用非轉售」，一樣是可以攜入；但是難以證明民眾入關之後，不存在販售行為，這樣規範可說是毫無強制效果的「鴕鳥規範」。

食藥署也曾公布，其稽查走私食品成效，並強調可按《食安法》開罰3萬至300萬元。但同時間，表示食品依法須向食藥署申請輸入查驗，但若民眾自行從國外網站購買食品供個人自用得免辦理輸入查驗，卻期待民眾網路購買食品前，可詳閱商品內容物及企業經營者等資訊。

有業者去年也提到，許多台灣走私食品都是從網購平台進入台灣，更直擊民眾透過小三通一箱一箱帶進來的，再到國內轉售，質疑難道這些產品都沒有豬肉？

業者也建議，貿易署或關務署應該要每年公布「走私食品」十大排行榜，把每年抓到的走私食品的樣態、品牌都公布出來；食藥署也應發函給蝦皮、PChome及momo等網路平台，要求基於走私品及食安疑慮，不得讓未經台灣正式進口、查驗的食品在平台上架，否則就歸責網路平台。

經過一年時間，台灣政府對於走私食品消極態度，也是導致今非洲豬瘟防禦破功原因之一。

倘若政府自認有認真防堵走私食品進入台灣，那也應該解釋為什麼台灣走私食品就如同「打地鼠」一般，每過一段時間就會再度出現在各大夜市、網路電商，更是普遍到搭捷運、逛臉書都可以隨處看到？如果政府用這類態度面對走私食品叢生，那何必在機場提醒民眾禁止攜帶外國豬肉製品來台灣？

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