藍推不在籍投票！ 吳思瑤：影響選舉公正 徐巧芯：不包含中國

台北市 / 綜合報導

國民立委要推動「不在籍投票」，朝野再度爆發論戰。包含國民立委王鴻薇和陳菁徽，都提出草案，兩個版本都提出「移轉投票」，而移轉投票的地點，都在「中華民國自由地區」內。民進立委吳思瑤指出，即使限縮在台澎金馬，還是有可能影響選舉公正性，因為中國動員台商回來投票，可以就近到金門和馬祖就好，降低成本。藍營則反擊，表示重點在便民。其實「不在籍投票」分為許多種類，國民立委這次提出的「移轉投票」，是選民事先申請，在投票日當天，就近移轉到「工作地或求學地」投票。學者認為，如果是通訊投票、電子投票，爭議會比較大。

大選投票，高鐵人潮滿滿滿，每到選舉投票日，各地許多車站湧現返鄉人潮，有國民立委提案推動不在籍投票，綠營質疑，有介選風險。立委(國)徐巧芯說：「團還沒針對不在籍的法案中去整合，大多數的案子我看的我簽的，都沒包含中國都是台澎金馬。」

目前包含國民立委王鴻薇以及陳菁徽，各自提出版本，兩者的共通點是，選民可在投票日前60天申請，戶籍地戶政機關，應在投票日45天前，把核准移轉投票的投票權人清冊送到「移轉投票地」的戶政機關，並註記移轉投票。

而移轉投票地點，都限於「中華民國自由地區」，但綠營立委質疑，即便地點限縮，依然有介選疑慮。SB立委(民)吳思瑤說：「不在籍會影響選舉公正性，境內先行但是中國動員台商回來的系統，大量將台商動員回到金門馬祖就好，目的成效大大提升，台企聯投票過去要回到台商戶籍地，相對成本高。」

也有民進立委指出，之前國民主席選舉，才因為「中國介選」吵得沸沸揚揚。林楚茵發文寫下，明明國民也是中國介選受害者，但昨天被欺負今天就忘記，是直接歡迎中國介入台灣選舉嗎？

SB立委(國)牛煦庭說：「境內也說介選，覺得沒有必要能不能便民，相信立法院會有過。」立委(民)吳思瑤說：「不是民進在怕，我要問國民在急什麼？有這麼急？急切方便中國更廉價便利？我們拒絕中國黑手。」不在籍投票當中，這次兩位國民立委提案的。

都屬於「移轉投票」，這是選民在事前的規定時間內，向戶政機關申請，投票日當天可就近移轉到工作地或求學地投票，目前依照選罷法，選務人員可以申請移轉投票。

而除此之外，不在籍投票還有其他方式，像是以郵寄方式投票的「通訊投票」；另外還有「特別投票所投票」，這是選舉機關在醫院軍營監獄甚至國外某地點設立特別投票所；以及事先投票，讓投票日當天不在選舉區的選舉人，在投票日的幾天前就先投票；還有電子投票。

不過全世界只有大約不超過15個國家採某種形式的「線上投票」，因為爭議相對大。而包括電子投票，還有通訊投票也被認為選舉人的投票行為恐怕受影響，或是選票郵寄過程可能面臨風險。

東吳大學政治學系教授蘇子喬說：「我個人認為移轉疑慮最少範圍侷限台澎金馬，目前疑慮爭議相對小，全國性單一職位選總統公投，選務相對單純，立委縣市長選務相對複雜，應該努力克服，很多國家電子投票出現選務瑕疵爭議，台灣兩岸特殊國情，爭議性相當大介選疑慮。」

要維持選舉公正性防堵境外勢力，同時顧及民眾便利性，「不在籍投票」討論多時，如今如果聚焦「移轉投票」，是否能有配套措施確保投票行為不受境外勢力影響，不在籍投票的議題上，朝野持續交鋒。

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