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中央社

藍委修憲法訴訟法 司法院憂憲政制度完整性遭破壞

The Central News Agency 中央通訊社

(中央社記者王揚宇台北21日電)國民立委翁曉玲提案修正憲法訴訟法,主張大法官「現有總額」為15位。司法院今天指出,若依照修正草案,將導致大法官於可預見的諸多情形不能行使職權,國家憲政制度的完整性將有遭破壞之虞。

立法院司法及法制委員會今天審查翁曉玲等人所提憲法訴訟法第4條、第95條條文修正草案,司法院副秘書長黃麟倫等人列席並備質詢。翁曉玲修法版本增訂,大法官「現有總額」是憲法增修條文第5條所定的大法官人數,即15位。

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會議至上午9時開始,藍綠經過二輪、150分鐘的程序發言及會議詢問後,國民立委羅智強等人提案,希望停止程序發言及會議詢問,後經表決通過,因此議程進入提案說明、機關代表報告及詢答階段。

司法院所提書面報告提到,如果依照修正草案規定,一律以憲法增修條文第5條所指的員額總數,為大法官的現有總額,將導致司法院大法官於可預見的諸多情形不能行使職權,導致憲法法庭事實上被剝奪其憲法上權限,國家憲政制度的完整性將有遭破壞之虞。

司法院指出,司法院大法官的釋憲權源自憲法賦權,倘若憲法法庭無從行使審判權,無異拒絕正義,損害人民尋求憲法救濟的權利,實質妨礙各憲政機關透過憲法訴訟解決憲政爭議的可能,所生對司法公信力的破壞恐更嚴重,因此司法院對於立委的提案,建議不予修正。

程序發言階段,藍綠立委均提到15位大法官,有7位的任期將於10月底屆滿,如果大法官人事同意權案不通過,11月1日起只剩8位大法官。

黃麟倫表示,立委們對下一任的大法官能否順利產生,有一些疑慮,如果無法順產生,而以這次的修法內容,憲法法庭將來在運作上會產生窒礙難行之處,請立委多加斟酌。

黃麟倫說,依照目前憲法法庭公告,有審查通過、受理的有138件,如果憲法法庭在11月1日運作發生困難時,這些人民的權利如何保障,因此維護憲法法庭能夠順利行使,相信這不只是司法院也是民眾的共同期待,請立委三思。

翁曉玲質詢時提到,她提案修法是希望健全制度,而且其他民主國家有訂定最低開會人數等相關規定,司法院的報告有誤導社會大眾的疑慮,她也沒有耽擱民眾的釋憲聲請權。

上午會議到中午12時45分結束,休息到下午1時30分繼續開會,進行詢答。(編輯:楊凱翔)1131021

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