優寶購物《ubao.Tw》特貨品商城,黑貓宅配,取貨付款,美蘭德智庫談台海:籲華府讓北京「漸進式實現統一」而非武統
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美蘭德智庫談台海:籲華府讓北京「漸進式實現統一」而非武統

苗珮瑩

美國智庫「蘭德公司」(RAND Corporation)日前發表《穩定中美競爭》研究報告,建議華府應採取更具體的策略,來穩定台灣、南海和中美科技競爭等議題,台灣問題方面,應著重於讓北京「有最大誘因選擇漸進方式實現統一目標」。

台海近期關係緊繃。圖為解放軍台海軍演。(圖/翻攝央視)
台海近期關係緊繃。圖為解放軍台海軍演。(圖/翻攝央視)

這份報告由政治學家馬扎爾(Michael J. Mazarr)、政策研究員克里根(Amanda Kerrigan)、政策分析師萊南(Benjamin Lenain)於14日共同發表,建議華府應採取更具體的策略,來穩定台灣、南海和中美科技競爭等議題。

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其中台灣問題方面,報告指出,這是「中美競爭最敏感的焦點」,報告建議,穩定台海局勢的關鍵,在於為北京創造最大的誘因,使其選擇「漸進式」統一路線,而非採取軍事或強制手段。

報告建議,美中應透過政治訊號降低誤判風險,包括美國再次公開重申「不支持台灣獨立、不尋求永久分裂,也不反對和平統一」;而北京則應明確表示「和平統一仍是首選」,僅在《反分裂國家法》所列極端情況下才會動武。

台海問題是中美關係核心議題之一。(圖/美聯社)
台海問題是中美關係核心議題之一。(圖/美聯社)

報告並指出,「這類互信訊號可在政策層面為穩定提供政治支撐」,「雙方都應表明短期內無意改變現狀。」此外,報告建議雙方建立「台灣議題高層對話機制」,由兩國資深官員定期溝通軍售、演訓與政策變化,以避免因情報或誤判引發危機,並呼籲啟動「第二軌對話」(Track 2 Process),由前官員、學者與軍事專家參與,作為正式外交中斷時的「備援通道」。

在中長期方面,報告提出一項「更具風險但平衡穩定」的構想,即美國可在堅守對台安全承諾的同時,運用其影響力,確保台灣不採取升高緊張的行動。報告指出,雖然美國無法完全控制台北的決策,但在軍事支援與安全保證方面握有槓桿,「華府可以透過政治與安全信號,鼓勵台灣維持現狀,避免觸發北京的激烈反應。」

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