美日想擺脫對大陸稀土依賴 謝寒冰曝10年布局「反效果」
美國國務院11日證實,已與日本、南韓、新加坡、澳洲及以色列簽署《矽土和平宣言》(Pax Silica Declaration),宣示將強化「矽」等關鍵戰略資源供應鏈合作,以因應人工智慧(AI)浪潮,同時反制中國大陸在稀土等關鍵原物料上的控管影響力。對此,資深媒體人謝寒冰表示,早在2010年釣魚台事件後,中國大陸曾對日本實施稀土出口管制,日本甚至為此向世界貿易組織(WTO)提出申訴,但十多年過去,相關目標始終未能真正實現,部分領域反而依賴更深。
美國務院經濟事務次卿海柏格12日與盟邦代表簽署《矽土和平宣言》,藉此確保AI關鍵材料「矽」供應鏈穩定,降低對「中」依賴,並透過建構多層次夥伴關係,整合各方先進科技公司資源,在AI領域締造互利共贏,同時促進國家利益。國務院並表示,AI是未來重要經濟支柱,強調「經濟安全即國家安全,國家安全即經濟安全」理念,而該協議未來也計畫納入更多國家。
謝寒冰15日在中天節目《中天辣晚報》中表示,《矽土和平宣言》「很明顯就是衝著中國大陸來的」,目的在於整合多國力量,有的提供技術、有的提供礦產,嘗試在未來擺脫對中國大陸稀土的依賴。不過,他也直言,參與國家雖然不少,但這樣的合作究竟能做到什麼程度,仍然「非常令人存疑」。
謝寒冰回顧,類似的構想其實並非首次出現。早在2010年釣魚台事件後,中國大陸曾對日本實施稀土出口管制,日本甚至為此向世界貿易組織(WTO)提出申訴,當時美日也高調宣示要降低對中國大陸稀土的依賴,但十多年過去,相關目標始終未能真正實現,部分領域反而依賴更深。
他進一步指出,稀土產業並非單純「有礦就行」,關鍵在於完整的製程與技術體系,而中國大陸正是透過長期投入,自行發展出成熟且完整的技術鏈。美國若要重建同等規模的產業,並非不可能,但勢必得付出大量資金與時間成本,問題在於「美國願不願意?這些盟國願不願意?」
謝寒冰直言,這類結盟在政治宣示上看似聲勢浩大,但最終是否真能達成「去中國化」的戰略目標,仍有極大變數,「說起來很好聽,但最後做不做得到,我非常存疑。」
前立委郭正亮20日在中天節目《國際直球對決》中直言,這個相關國際聯盟「毫無用處」。他指出,參與國彼此本身也都需要稀土資源,實際上根本難以合作,「誰要讓給誰?」在他看來,這類結盟更多只是政治上的虛張聲勢,實質效果有限,「根本不用理會」。
郭正亮認為,這樣的聯盟在現實運作上缺乏可行性,各國自身利益衝突明顯,難以形成真正有效的分工或供應安排,最終恐怕只停留在政治宣示層次,無法改變現有的產業與供應鏈結構。
前國安會副秘書長楊永明也在該節目中指出,在川普擔任總統的情境下,美方確實試圖透過貿易協定與投資布局,拉攏相關國家,在投資面聚焦於AI所需原料、矽、半導體,從製造端一路延伸到市場端,目標是排除對中國大陸的依賴,或降低中國供應鏈對這些國家的滲透。
不過,楊永明也坦言,這樣的策略「不能小看」,但是否能成功,他並不樂觀。他質疑,這樣的作法主要是政府層面的構想,但私人企業難道會放棄中國大陸龐大的市場?此外,中國大陸是否會採取反制作為,仍是必須面對的關鍵變數。
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