斥NCC委員被提名人面對爭議兜圈子 劉書彬:行使職權難甩政治干預
民眾立委劉書彬今(23)日表示,NCC(國家通訊傳播委員會)是獨立機關,本來就不該甩政治干預,但NCC新任提名者羅慧雯在擔任鏡電視新聞台自律倫理委員會主委期間,對於鏡電視爭議只片面相信內部公評人報告,沒能做好外部自律委員會監督之責,未來要代表NCC超然獨立行使職權,很難讓人放心。
7月底行政院宣布新一波NCC委員提名名單,擬由成功大學資工系特聘教授蔣榮先擔任主委、東吳大學法學院特聘教授程明修擔任副主委,另外政大廣電系教授黃葳威與世新傳管系助理教授羅慧雯則獲提名擔任委員。此提名送立法院後,10月開始由立法院「交通委員會」和「教育及文化委員會」聯席審查,希望結束長達一年的委員人事延宕案,但目前同意權行使還沒完成。
其中羅慧雯備詢時坦言,目前NCC主管的多部法規仍停留在20年前舊思維,對於一日千里的科技革新早已無法含括,這是當前最需要調整的問題,因為根本不符合如今用戶的使用習慣,相關評鑑制度也須適度修改。
羅慧雯也針對NCC主責的新聞媒體內容監管提出想法,她認為要用三層治理模式:首先是「自律先行」,第二「輿論監督為輔」,最後是「法律規範」。
劉書彬則對此挑戰,直指羅慧雯在2020年至2024年大約3年半時間,擔任鏡電視新聞台自律倫理委員會委員,其間還曾獲聘主委,但在鏡電視包含股東組成與資金來源有疑慮時,卻反過來稱鏡電視有「雙軌制」,自己只是外部倫理委員會成員,必須先尊重內部公評人的調查,甚至還說「委員會不可能超過內部公評人的調查報告」劉書彬直斥這是外部委員「把自己做小了」。
羅慧雯則強調,當時鏡電視管理層峰角力時,自己是首先跳出來調查與訪談當事人的,只是鏡電視內部公評人已經立案調查多時,當時自己是外部人員,選擇尊重內部調查結果,沒有問題。
劉書彬感嘆,羅慧雯的回應仍在「兜圈子」打模糊仗,很難放心未來能貫徹NCC委員超然獨立的身分,很難期待達到自律。劉書彬續指,民眾創主席柯文哲2024年9月被法院裁定羈押以來,包含「小沈1,500」等影射性莫名其妙的內容滿天竄,其中被檢舉到NCC的鏡電視2件投訴案子,根本都不了了之,「民眾根本難以信任」她直指會再加強對NCC委員審查力度。
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