【戰略快評】俄朝「中」聯手抗美 表面結盟暗自角力

◎林志豪

在美韓與日韓峰會結束後，舉辦「九三閱兵」，北韓領導人金正恩與俄羅斯總統蒲亭也共同出席，繼1959年10月1日「建政」10週年紀念閱兵後，再次重現俄朝「中」3國元首在北京同臺的局面。不過，這次並未出現3國元首峰會，金正恩先與蒲亭見面，再與習近平會談。

實際上，俄朝「中」3方在面對美日韓3國互助關係和美國為首的多國同盟時，確實發現有必要共同合作應對，但仍可從中看出，北韓與之間的不同調，雙邊正努力「異中求同」，擴大雙邊戰略對話與合作的空間。而此次朝「中」與朝俄峰會，透露出朝俄關係依舊大於朝「中」關係；至於俄「中」關係的發展現況，則成為北韓良好的擺盪空間。即便如此，此次閱兵典禮之後的朝「中」峰會，仍可能為雙方關係帶來回溫的契機。

過去對於北韓參與烏俄戰爭，始終未發表正式立場，先前也僅維持有限度的官方交流。但朝「中」關係的發展向來迂迴曲折，過去曾因韓「中」關係和非核化等議題，有不同的立場與衝突，但在重大議題，像是美「中」競爭、烏俄戰爭或東北亞區域安全等問題方面，朝「中」通常可以迅速取得合作共識。在「抗衡美國」這個大方向，雙方依舊是「脣齒相依」的戰略合作關係。

英國智庫「皇家國防安全聯合軍種研究所」資料顯示，烏俄戰爭爆發後，俄國實際上也在暗助共軍建立侵臺武力，傳授傘兵實戰經驗與技術，同時依賴來自的軍民兩用物資。俄國同樣也大力協助北韓發展衛星火箭、彈道飛彈和重建海上與陸上傳統武裝力量，換取北韓的火砲彈藥與後勤部隊人力。換言之，朝「中」正分別用不同的方式支持俄國，從中吸收烏俄戰場的實戰經驗；俄國也利用不同的途徑，透過朝「中」各自的需求，強化軍事武力和國防產業。因此，朝俄與俄「中」之間，已先後建立起相當規模的軍事合作機制，包含國防產業和軍事訓練等多樣交流，唯獨朝「中」之間的軍事交流，至今尚未恢復。

北韓與自2000年之後，不再出現大規模軍事交流和武器販售，目前看來恢復軍事交流的機率較低，主因在於北韓對的不信任感更甚於俄國。但以的戰略角度而言，朝鮮半島局勢關係到在黃海、渤海，甚至是京津冀的安全，因此可能會以「韓朝並進」的方式，同時穩定韓「中」與朝「中」關係，加強或恢復戰略對話管道。

簡言之，俄朝「中」未來若持續擴大發展合作機制，將增強在黃海與日本海的實質影響力，因此朝「中」關係將是這3方合作的最後一個關鍵板塊，這部分極有可能影響韓「中」關係。可能會利用韓「中」的黃海主權爭議、限韓令，以及各式灰色手段對韓施壓，或在南北韓對話提供第3方平臺為條件，抑制美韓或美日韓關係，企圖迫使南韓改變臺海政策的立場。

（作者為國防院國家安全研究所助理研究員）