快訊/藍白惡修《財政收支劃分法》 卓榮泰拍板「不副署」成憲政首例
記者盧素梅/台北報導
藍白日前再度聯手惡修《財政收支劃分法》,近日行政院提覆議案遭立法院否決,府院高層已拍板「不副署、不公布」,為憲政首例,遭藍白立委痛批,行政院長卓榮泰今(15)日舉行「捍衛憲政秩序」記者會指出,他要向國人報告重要決定,對於藍白再次提出的《財劃法》修正案,身為行政院院長,要依憲法第37條,決定不予副署本次修法。
卓榮泰並且特別加註「依《憲法》37條規定,總統依法公布法律需經行政院長副署,而在憲法上,本院與立法院分別有預算提案權、議決權,以形成國家預算秩序。唯立法院本次修正《財劃法》過程與內容悖離民主原則及權力分立,侵害本院行政權,違憲重大且明顯。本人為維護憲法賦予本院之預算編列權,並承擔施政責任,決定基於行政院院長副署權,就本次《財劃法》修正條文不與副署,以示對憲法忠誠。」等文字。
朝野針對《財劃法》攻防不斷,立法院去年底修正財劃法釋出中央財源後,藍白今年11月14日再度三讀通過修正財劃法,藉以保障全國各縣市計畫型補助款不受中央調整。行政院認為三讀條文窒礙難行,向立法院提出覆議案,但未獲支持,今天則確定不副署,法案無法生效。
所謂「副署權」,是指依據憲法第37條,總統依法公布法律,發布命令,須經行政院院長之副署,或行政院院長及有關部會首長之副署。
過去僅有時任行政院長的郝柏村曾不副署人事案,卓榮泰此次不副署法案,創下憲政首例。
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