賴清德算獨裁嗎,藍白有膽倒閣?游盈隆列3大誘因:憲政亂象下豪賭是選項
立法院會三讀通過停砍公教年金案後,朝野衝突擴大成憲政大戰!立法院日前三讀通過修正財政收支劃分法(財劃法)最晚應於15日公布,但總統賴清德令案中批示「破壞財政永續」,行政院長卓榮泰加註不予副署意見,總統並箋函五院院長,創下憲政首例。對此,台灣民意基金會董事長游盈隆今(16)日一早在臉書以「關於當前台灣憲政亂象的幾個觀察」為題指出,近日台灣憲政生命就像掛在一條線上,隨風搖擺,但他點出,從某個角度看,當朝野都憂心台灣走向獨裁之時,反而使得台灣減少獨裁的可能;不過游盈隆也說,回歸現實面,憲政僵局持續仍是最可能發生的局面。
游盈隆表示,總統賴清德15日深夜罕見發表談話,痛陳諸多憲政亂象已危及憲政命脈和國家安全,並力挺政院不副署、不執行在野版本《財劃法》,此舉是要各訴國人,面對在野聯盟的「多數暴力」,府院立場一致,而這也讓空前巨大的行政立法衝突於焉成形。但他也點出,有趣的是,當民眾主席黃國昌痛斥民進正大步走向獨裁、國民團憂心台灣已成「超級總統制」;卓榮泰批立法院一院獨裁,賴清德則批藍白將台灣推向「在野獨裁」的懸崖時,從某個角度看,這或許透露出一個好消息,那就是,當朝野都憂心台灣走向獨裁之時,反而使得台灣減少獨裁的可能。
藍白倒閣應戰?游盈隆列3個誘因:不是不可能
游盈隆指出,獨裁(Dictatorship)的核心意涵是當立法、行政、司法三權都掌控在同一人手中,美國憲法之父麥迪遜(James Madison)曾說,當三權集於同一人或同一個機構之手,便可公正地稱之為暴政(Tyranny),以此看,台灣當前憲政亂象主要並非獨不獨裁,而是難以化解的嚴重憲政僵局,這來自於缺乏有效化解憲政僵局的機制,台灣正是最糟糕的例子。他進一步說,卓榮泰叫陣「有膽倒閣」,原本尚無那種「guts」的藍白未來恐未必完全排除這樣的選項,可能的誘因有三,首先是民眾兩年條款因素,倒閣讓國會改選正可以解決這樣的限制,讓黃國昌、黃珊珊等8名立委有機會續任不分區。
第二,柯文哲因素,游盈隆說,若提前改選,民眾前主席柯文哲雖有案在身,但將順理成章、順水推舟進行全國助選,「哥吉拉」重現江湖呼風喚雨,會是很大的誘因。最後是國民主席鄭麗文因素,甫當選的她正等待機會大顯身手,內當紅政治明星蔣萬安又曾力主國民倒閣,若評估可以一戰,加上民眾點頭,倒閣後國會重新改選並不是不可欲、不可能,屆時若藍白都不排除提早改選國會,將迎來台灣史上最大的一場政治豪賭,憲政僵局交由全民來打破,可能迎來美好結局;但游盈隆也說,回歸客觀現實,朝野繼續惡鬥、憲政僵局持續,是最可能發生的事,可能孕育許多可怕的內外政治後果,例如群眾運動再起、社會動盪不安、伺機干預等等,朝野政領袖都應嚴肅以對。
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