川普加收十萬美元簽證費奏效？新規讓沃爾瑪吃不消，傳停止招募H-1B外國員工

李靖棠

2025年10月22日週三下午5:36

身為美國本土最大私人雇主的沃爾瑪（Walmart），傳出暫停部份職缺、特別是那些開給「需要申請H-1B簽證」的應徵者，其背後原因和川普（Donald Trump）政府新的10萬美元（約新台幣307.3萬元）加徵申請費用有關，這筆突如而來的鉅額規費，已經嚴重打亂眾多企業計畫，就連像沃爾瑪這種大型連鎖超市都無法躲避。

英國廣播公司（BBC）報導中提到，有關沃爾瑪暫停聘僱的消息，最早是由彭博曝光，根據政府數據顯示，在零售連鎖店業者當中，沃爾瑪是H-1B簽證計畫的頭號愛用者，光是2025上半年、就拿到超過2000份獲得批准的H-1B簽證。面對外媒爆料，沃爾瑪只透過發言人表示，公司致力於招募和投資最優秀人才來服務顧客，「同時對我們的H-1B招募方式，也將保持審慎態度。」

雖然在零售業，沃爾瑪是H-1B簽證的最大受益者，但該計畫真正受益族群，其實是加州矽谷那一帶的美國科技巨頭或新創企業。根據政府數據，同樣在2025上半年度，亞馬遜（Amazon）一共獲得超過1萬份獲批H-1B簽證；另一邊的微軟（Microsoft）、Meta、蘋果（Apple）和Google，截至六月為止，也各自透過該計畫獲得超過4000份核准簽證。這些科技巨頭獲得簽證的數量，遠遠超過同樣也在美國聘用160萬員工的沃爾瑪。

本意是吸引海外人才前往美國的H-1B簽證，如今卻在當地面臨正反兩派激烈辯論，反方認定該計畫、嚴重傷害美國本土勞動市場，甚至剝奪或壓低當地員工的薪資福利；但正方則認為，H-1B簽證讓美國獲得大量海外優秀人才，才使得各產業或學術機構能快速成長，舉例來說，特斯拉（Tesla）現任執行長馬斯克（Elon Musk），當年就曾依靠這個簽證留在美國發展。

美國總統川普上個月簽署一項新行政命令，針對H-1B加徵高達十萬美元的申請規費，理由是認為該技術外籍勞工計畫長期一直「遭到濫用」，進而損害美國本土的勞動力。

2025年10月19日。美國總統川普（Donald Trump）在前往馬里蘭州安德魯聯合基地（Joint Base Andrews）的途中，在空軍一號上跟記者講話。（AP）

既然H-1B簽證是專門提供企業招募「外國籍員工」，那究竟有哪些國家是最大來源？根據華府數據，H-1B計畫最大宗來源國，就是南亞霸主印度，幾乎佔據超過70%比例；其次則是中國，大約佔總人數12%。

負責處理細節的商務部長盧特尼克（Howard Lutnick），本身是川普新政策的頭號支持者，他在總統簽署命令後表示，「未來公司將需要決定，這個人是否有足夠的價值，讓他們願意向政府支付一年10萬美元（約新台幣307.3萬元）費用，或者讓他們回到自己的母國，而公司應該改去僱用美國公民。」

商界大力反彈

然而面對這個完全不合理的決策，商業團體公然對川普表達反對態度。

美國商會（The US Chamber of Commerce）隨即對川普政府提起訴訟，這個商業團體高層布拉德利（Neil Bradley）表示，這筆申請費用、將導致美國雇主使用H-1B計畫出現「成本過高」狀態。該團體在訴狀中強調，如果政府堅持實施，這筆費用將迫使美國企業減少僱用高技能員工名額，藉此降低額外增加的人事行政成本，對本國求職者絕非好事。

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