室外二手菸暴露居高不下哪裡最多？吸菸區難尋？民眾怎麼看【實驗室街訪】

李家欣

2025年10月8日週三下午4:41

台灣《菸害防制法》施行以來，陸續規範大多室內公共場所全面禁菸。根據國健署「國人吸菸行為調查結果」，室內二手菸暴露率大幅下降至3%左右，禁菸公共場所二手菸保護率已逾9成，但室外二手菸暴露率還是近5成居高不下。

吸菸的民眾分享，吸菸現在跟過街老鼠一樣討人厭，別人經過會遮鼻子，只能盡量閃；不吸菸的民眾則表示，雖然在室外空氣會飄開，但有些人就是對菸味很敏感，遠遠的就可以聞到。

哪裡最容易聞到二手菸？國健署調查顯示，二手菸暴露率最高的公共場所，近3成在馬路、街上、騎樓等戶外通行場所，其餘還有公園、超商前、餐飲店外等等；二手菸暴露率最高的法定禁菸場所則是醫療院所外，有些醫院外有吸菸亭，避免影響到不抽菸的民眾。

北市聯醫外吸菸亭今年底前將全面拆除

針對醫院外設置吸菸亭，國健署菸害防制組長羅素英說明，醫院產權範圍內都要全面禁菸，有些為了吸菸的民眾，在產權範圍外設置名叫「戒菸輔導亭」的吸菸空間區域，也提供相關的戒菸訊息。

吸菸者認為吸菸亭若是拆掉，會影響原本就有限的抽菸空間，代表吸菸的人沒有該有的人權。也有人認為，雖然希望吸菸區近一點，進出照顧病人較方便，不過也要考量設置地點，避免在公車站、學校附近，可以設在比較偏僻的位置。

詢問吸菸亭附近不抽菸的民眾表示，自己不喜歡菸味，但剛經過沒有聞到，可是如果拆掉的話，二手菸隨風飄散，菸味可能更明顯。也有民眾建議吸菸亭可以改成密閉的，煙不要洩漏出來，讓吸菸的人在裡面吸。

為了避免民眾在禁菸的地方抽菸，雙北市在部分公園設「禁菸鈴」，按壓後10秒會啟動廣播「親愛的朋友，提醒您，本場所禁止吸菸，違規最高可處1萬元罰鍰」。

有討厭菸味的民眾三不五時在按，但他覺得效果有限，公園涼亭一隅還是會有吸菸者聚集，應該要派員不定期稽查。也有民眾聽到廣播但不知道可以自己去按，不過他表示，知道也不會按，因為吸菸者不見得會認真聽。

對於不抽菸的人來說，二手菸的危害還是存在，不過對於吸菸者來說，規定禁菸的地方越來多，會成為戒菸的理由嗎？

有吸菸者認為，吸菸的人還是會存在，不會因為設立很多禁菸區、糟糕的吸菸環境就不會吸菸。多數吸菸者也透露，台灣僅規定禁菸的區域，很少設置吸菸區，平常都是躲起來抽。

國健署菸害防制組長羅素英指出，無菸環境對於二、三手菸保護意識的重視，也希望透過因地制宜，像現行即使是室外，有些縣市地方政府會因民眾需求室外設置吸菸區。

設置吸菸區會減少公共場合抽菸的比例嗎？有吸菸者認為，若大家開始意識到吸菸區的存在，互相影響下應該就不會那麼多人在路邊抽菸。不過也有人認為，會減少一點可是不高，要做得像日本一樣可能還要一段時間。

住在東京的台灣人也分享台日吸菸文化差異，他觀察日本雖然有吸菸區，但有時候會很擠結果大家也都在外圍吸，不過比起一邊走一邊抽，集中在一個區域可能會好一點，也能避免亂丟煙蒂。

根據《室內吸菸室設置辦法》只有旅館、商場、餐飲店等消費場所，以及老人福利機構可以設置室內吸菸室，除了面積限制、獨立隔間，還要有負壓的獨立空調、防火建材，每2年更新檢查合格證明。

台北市一家設有室內吸菸室的咖啡館創辦人董鼎禾估計，吸菸室負壓系統、裝潢，以硬體成本建置來說大概四五十萬，但他認為，戶外吸菸區還是會熏到經過的人，因為不想歧視抽菸的人，在自家咖啡館設置室內吸菸室，希望吸菸和非吸菸的人有同樣喝咖啡的品質。

不吸菸者林小姐表示，因為抽菸的人還是有一定比例，怎麼樣在顧及不抽菸者的健康利益之下，同時顧及另外在抽菸的人，確實是禁菸政策的兩難。