大罷免3個月後！不滿賴清德民怨仍高達5成3

[Newtalk新聞] 7月26日第一波大罷免大失敗後已近3個月，台灣民意基金會今(21)日公布民調指出，總統賴清德的聲望調查，3成5贊同賴清德總統處理國家大事的方式，5成3不贊同，不贊同者比贊同者多 17.6 個百分點。同時，有2成7的人表示強烈不贊同。基金會董事長游盈隆表示，對賴清德的民怨依然高漲，整體聲望沒有明顯回升，仍在低檔徘徊。

台灣民意基金會今天早上發表十月民調報告，主題是「以哈停火、川普變數與兩岸關係」。

對於賴清德總統聲望，民調詢問，「賴清德總統上任已一年多，一般說來，您贊同或不贊同他處理國家大事的方式，包括重要人事安排與政策？ 」

結果發現： 8.3%非常贊同， 26.6%還算贊同，25.4%不太贊同，27.1%一點也不贊同，8.2%沒意見，4.4%不知道、拒答。換句話說，最新民意顯示，二十歲以上台灣人，三成五贊同賴清德總統處理國家大事的方式，五成三不贊同，12.6%沒意見、不知道。不贊同者比贊同者多 17.6 個百分點。同時，有二成七的人表示強烈不贊同。

這項發現傳達一個 清楚且重要的 訊息，那就是，賴清德總統在大罷免大失敗後三個月，民怨依然高漲，整體聲望沒有明顯回升，仍在低檔徘徊。

和上個月相比，「總統職務表現贊同率」（Presidential Job Approval Rating），略增2.2個百分點；同時，「總統職務表現不贊同率」（Presidential Job Disapproval Rating），下降5.3個百分點。這一來一往，仍使得不贊同他國家領導方式的人比贊同的人多17.6個百分點。意味賴清德總統雙十國慶激昂演說後，仍深陷執政困境中。

更精細地呈現過去一個月，賴總統民意支持度變化的具體狀況。非常贊同他領導國家方式的人略回升 1.7 個百分點，還算贊同略增 0.5 個百分點，不太贊同下降 4.6個百分點，一點也不贊同略減0.6 個百分點。整體而言，賴總統的民意支持度稍有回升，但仍非顯著的提升，倒是不贊同度下降5 個百分點，意味人民的怨氣雖有明顯減弱，但仍居高不下。

從長期趨勢看，賴總統上任 17 個月，過去四個月是他聲望最低，最惹人怨的時刻。一言以蔽之，他已陷入執政困境一連四個月。大罷免無疑是造成此一現象的單一最重要因素。何時能夠脫離執政困境？考量目前總統聲望仍在低檔徘徊，朝野政治僵局持續，民怨仍居高不下的狀態下，除非有重大人事、政策變革或總統出訪等利多因素出現，否則執政困境再持續一段時間，是可預期的。

瞭解當前賴清德總統的社會支持基礎，是重要的，十分有助於瞭解相關政治現象。深入分析，有以下幾點值得注意：

首先，從年齡層看，除了 65 歲及以上，20-64 歲民眾多數不贊同賴總統處理國家大事的方式。具體地講，20-24 歲，三成四贊同，五成三不贊同；25-34 歲，二成八贊同，五成九不贊同；35-44 歲，二成八贊同，六成不贊同；45-54 歲，三成七贊同，五成五不贊同；55-64 歲，三成五贊同，五成五不贊同；65 歲及以上，四成三贊同，三成八不贊同。

第二，從教育背景看，除初中/國中及以下教育程度者外，高中/高職及以上教育程度者皆一面倒不贊同賴總統處理國家大事的方式。具體地講，大學及以上教育程度者，三成二贊同，六成不贊同；專科教育程度者，二成七贊同，六成七不贊同；高中/高職教育程度者，三成五贊同，五成三不贊同；初中/國中教育程度者，四成六贊同，三成八不贊同；小學及以下教育程度者，四成五贊同，一成八不贊同。

第三，從省籍族群角度看，河洛人，三成九贊同，四成九不贊同；客家人，三成一贊同，六成一不贊同；外省族群，一成三贊同，六成八不贊同。

第四，從職業背景看，除了農民以外，所有其他職業類別都呈現多數或一面倒不贊同。且舉三個例子。基層白領人員，二成九贊同，六成一不贊同；軍公教人員，三成二贊同，六成二不贊同；勞工，三成八贊同，四成五贊同；家庭主婦，三成九贊同，四成四贊同。

第五，從政支持傾向看，民進支持者，七成九贊同，一成六不贊同；國民支持者，6.3%贊同，八成七不贊同；民眾支持者，7.4%贊同，九成不贊同；中性選民，一成八贊同，五成五不贊同。這些發現清楚顯示，在野支持者與中性選民絕大多數或一面倒站在賴清德總統對立面。從另一方面看，贊同賴總統領導國家方式的人當中，民進支持者就佔了 75%，這並不是一個好現象。

第六，從統獨傾向看，獨派，五成八贊同，三成四不贊同；現狀派，一成七贊同，七成二不贊同；統派，8.5%贊同，八成九不贊同。根據這些訊息，可以發現贊同賴總統的人當中，獨派就佔了近四分之三，這表示賴總統的社會支持基礎並不廣闊。值得注意的是，有三成四獨派並不贊同賴總統處理國家大事的方式。

第七，從傳統台灣地緣政治的七大塊來看，賴清德總統除了在雲嘉南還擁有舒適的領先外，其他六大區塊都已經是某個意義的淪陷區了，其中包括高屏澎。具體地講，台北市，三成一贊同，六成九不贊同；新北市，三成贊同，五成二不贊同；桃竹苗，二成八贊同，六成二不贊同；中彰投，三成三贊同，五成八不贊同；雲嘉南，五成二贊同，三成九不贊同；高屏澎，四成三贊同，四成七不贊同；基宜花東金馬，二成三贊同，四成六不贊同。

對於行政院長卓榮泰施政滿意，民調詢問，「行政院長卓榮泰上任已一年多，一般說來，您滿意或不滿意他所領導內閣的施政表現？ 」

結果發現：8%非常滿意，28.1%還算滿意，21.3%不太滿意，27.4%非常不滿意，9.1%沒意見，6.2%不知道、拒答。換句話說，最新民意顯示，二十歲以上台灣人，三成六滿意卓內閣整體施政表現，四成九不滿意，一成五沒意見、不知道。不滿意者比滿意者多 12.6 個百分點。

這項發現傳達了一個清楚的訊息，那就是，近半數國人不但對卓內閣整體施政表現不滿意，而且 卓內閣 還陷入相當深的執政困境中。

和上個月相比，卓內閣施政表現的民意反應出現戲劇性變化。滿意卓內閣施政表現者上升 5.1 個百分點，不滿意者下降 9.5 個百分點。一來一往，使得原來相差 27.2 個百分點的差距，陡然壓縮到只剩 12.6 個百分點。這個巨大轉變是如何發生的？令人好奇。

從長期趨勢看，上任 17 個月，卓內閣自今年 4 月「淨滿意度」出現赤字，走入執政困境後，已連續七個月陷入低迷。九月，31%滿意度創下去年 520 組閣以來的歷史新低紀錄；同時，58.2%卓內閣不滿意度創下歷史新高。如今峰迴路轉，箇中原因為何？值得深入推敲。

本次調查由台灣民意基金會游盈隆教授負責問卷設計 、報告撰寫、研究發現的判讀、及相關公共政策與政治意涵的解析；山水民意研究公司受本基金會委託，主要負責抽樣設計、電話訪談、資料清理與統計分析。

訪問期間是 2025 年 10 月 13-15 日，共三天；對象以全國為範圍的二十歲以上成年人；抽樣方法為市話與手機並用的雙底冊抽樣（dual-frame random sampling） ，市話70%，手機 30%。有效樣本 1070 人，市話 750 人，手機 320 人；抽樣誤差在 95%信心水準下約正負 3 個百分點。並依內政部最新人口統計資料進行地區、性別、年齡及教育程度加權，以符合母體結構。經費來源是台灣民意教育基金會。

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