南市藍營求修地方制度法惡法！ 盼溪北回歸原南縣、讓地方重生

記者陳佳伶／新營報導

颱風、豪雨重創溪北，邊緣化問題浮上檯面，市議員蔡育輝、方一峰、市議員參選人尤淨寬二十八日說，縣市合併以來溪北缺乏重大建設，人口流失五萬多人，邊緣化嚴峻，痛批地方制度法是「只准地方合併，不准地方分開」的惡法，要求中央修法，讓溪北回歸原台南縣，讓地方重生。

蔡育輝、方一峰、尤淨寬等人說，縣市合併後，在溪北地區聽到越來越多的後悔聲浪，鄉親陳情，對比溪南的繁華，溪北人好像二等公民，合併以來，人口流失五萬四千五百五十人，人越來越少、老化嚴重，主要是缺乏重大建設，沒有高薪機會，溪北邊緣化越來越嚴峻。

蔡育輝等人表示，合併前溪北人口有五十萬八千三百零一人，到今年七月底溪北人口數，溪北十七個行政區，總人口數是四十五萬三千七百五十一人，比現有的縣市宜蘭縣、基隆市、花蓮縣、嘉義市、台東縣等人口還要多，和南投縣、新竹市的人口不相上下。

他們說，溪北宜維護農地面積約九點三萬公頃，雖在非都市土地，規劃近七千公頃的未來發展區，卻是跟鄉親畫大餅，以這次受颱風和豪雨侵襲的溪北地區為例，二萬多棟房子屋頂受損嚴重，如要將老宅重生，完全無法走都更路線。

為活化地方，溪北人要脫離台南市，因此主張修地方制度法，因為這是一部「只准地方合併、不准地方分開」的惡法，地方制度法第七之一條規定，只有將縣市合併改為直轄市的規定，卻沒有從直轄市分離的相關規定，溪北地區人口達四十五萬三千多人，比宜蘭縣人口還多一點，更比花蓮縣和台東縣的人口還多，為何台南溪北不能跟台南市分開，如同一對怨偶，問題不處理未來會如同火山爆發，不可收拾，城鄉差距會加大，因此應速修地方制度法，讓溪北回歸原台南縣，讓溪北重生，可透過公投讓民意決定。

對此，市府則強調，問題不在縣市合併，優先要改革的，應是被藍白粗暴通過的財劃法！合併以來市府持續投入資源，包含麻豆工業區、開發中的七股科工區，與規劃中的柳科三期等，溪北獲得的公共建設、治水投資與產業園區開發，遠超過過去縣市分治時期；事實已證明，溪北正在發展、正在轉型，「溪北被邊緣化」是刻意扭曲。

市府說，溪北要發展，靠的不是「分家」，而是「合作」！放下派共同為台南爭取合理的財源分配，爭取溪北應得的資源！

根據最新人口統計，今年七月新營、麻豆、大內、學甲、西港等溪北行政區，遷入人口皆大於遷出，證明溪北正逐步吸引人口回流；人口總數減少的主因是自然老化，屬政策難以逆轉的全國趨勢；但「社會增加」則顯示市府推動溪北經濟、承接南科外溢效應，已逐漸展現成效。

市府強調，縣市合併後，溪北獲得的公共建設、治水投資與產業園區開發，遠超過過去縣市分治時期；事實證明，溪北不是被邊緣化是正在發展、轉型；市府會持續爭取中央資源、推動均衡建設，讓溪北與溪南共榮發展，共創大台南的未來。