加沙暫時停火後，未來會發生什麼？

凱薩琳·希斯伍德(Catherine Heathwood) - BBC國際部

2025年10月10日週五下午4:05

美國總統特朗普表示，以色列與哈馬斯已同意其提出的加沙停火計劃首階段的內容，該計劃共包含20項要點。

這項初步協議於週四宣布，預計將促成所有剩餘以色列人質的釋放、近2000名巴勒斯坦囚犯的交換、以色列軍隊的撤離以及人道援助進入加沙地區。目前這些措施的具體細節與時間表尚不明朗。

本週二是哈馬斯於2023年10月7日襲擊以色列兩週年，當時約有1,200人喪生，另有251人遭到挾持。

這只是一份初始階段協議，未來加沙局勢的發展仍有許多細節待釐清。

誰將治理加沙？

特朗普的計劃建議，由巴勒斯坦技術官僚組成的臨時過渡委員會負責治理加沙地區，並由一個名為「和平委員會」的機構監督，該委員會由特朗普本人擔任主席，並包括英國前首相布萊爾等人。

根據特朗普團隊公布的計劃文本，加沙治理權最終將移交給「巴勒斯坦民族權力機構」，前提是該機構完成「改革計劃」。

哈馬斯未來將不再參與加沙治理，無論是直接或間接。

該計劃指出，哈馬斯成員若承諾和平共處，將可獲得特赦；否則將提供安全通道，讓其前往其他國家。

以色列對2023年10月7日襲擊事件的軍事回應已摧毀加沙大部分建築物。 [Anadolu via Getty Images]

會給加沙人民帶來什麼改變？

以色列政府發言人表示，停火將在以色列內閣批准後24小時內發生。

位於倫敦的歐洲對外關係委員會（ECFR）智庫高級政策研究員休·洛瓦特（Hugh Lovatt）指出，最基本的停火協議應意味著加沙民眾「不再為生命安全而恐懼」。

他對BBC表示：「三件事——不被殺害、不被迫流離失所、不被餓死——目前對加沙人而言是最重要的三項標準。」

洛瓦特補充道：「在確保人身安全、民眾得以返回家園之後，他們自然會開始思考如何重建生活。」

加沙民眾對此消息感到欣喜。

居民朱瑪·拉馬丹·阿布·阿莫（Jumaa Ramadan Abu Ammo）對BBC阿拉伯語記者表示：「我會做的第一件事是清理我們房屋的瓦礫，好找出我祖父母的遺體。」

「之後我們會開始重建房子。願真主保佑，我們將重建整個加沙，讓它比以前更好。」

以色列對2023年10月7日襲擊事件的軍事回應已摧毀當地大部分建築與基礎設施。

根據哈馬斯管理的加沙衛生部門統計，這場戰爭已造成逾67,000名巴勒斯坦人死亡，其中大多為平民，包括超過18,000名兒童。

聯合國及其他國際機構通常認為該部門的統計數據具有可信度。

加沙民眾獲取援助的難度日益加劇。 [Anadolu via Getty Images]

援助怎麽處理？

特朗普的20點計劃提到，將允許「全面援助」立即進入加沙。聯合國支持的專家於今年8月已確認當地出現飢荒。

該計劃指出，援助數量應「與2025年1月19日人道援助協議中所列內容一致」。

路透社引述一名以色列官員表示，每日將運送600輛卡車的物資；另引述一名巴勒斯坦消息人士指出，初期每日最低為400輛，之後將逐步增加。

然而，歐洲對外關係委員會（ECFR）高級政策研究員休·洛瓦特強調，必須建立一個安全環境，讓有信譽的國際援助機構能安心運作，援助才能真正送達民眾。

特朗普的計劃並未具體說明對具爭議的加沙人道基金會（GHF）將採取何種安排。該基金會取代了先前由聯合國主導的糧食分配系統。

洛瓦特對BBC表示：「我們必須清楚指出，自上一次停火破裂以來，援助地點周邊的安全環境已大幅惡化。」

這項協議能持久嗎？

這項協議是自兩年前戰爭爆發以來，雙方所達成的最具進展的成果。

不過，BBC駐耶路撒冷記者湯姆·班奈特（Tom Bennett）指出，特朗普提出的20點和平計劃實際上僅是一份框架性文件，篇幅不長，僅數頁。雙方仍有多項重大分歧有待解決。

其中包括以色列提出的關鍵要求——哈馬斯必須解除武裝，以及以色列撤軍的範圍與加沙未來的治理安排。

歐洲對外關係委員會（ECFR）高級政策研究員休·洛瓦特向BBC表示，他認為特朗普的的第一階段方案有可能落實，但後續發展則充滿不確定性，主要是因為以色列設下了無法逾越的「紅線」。

他指出：「內塔尼亞胡在與白宮舉行記者會後明言，以色列不會全面撤出加沙，也不會接受建立巴勒斯坦國。」

「這顯然是計劃執行上的兩大障礙，因為若以色列在短期內不全面撤軍，將難以維持巴勒斯坦方面對該計劃的承諾。」他補充道。

美國總統特朗普與以色列總理內塔尼亞胡於九月底舉行會晤。 [Bloomberg via Getty Images]

特朗普是如何參與的？

BBC駐耶路撒冷記者雨果·巴切加（Hugo Bachega）指出，這次和平努力的最大不同在於美國總統特朗普的親自參與，他不僅向哈馬斯施壓，也對以色列施加壓力，以促成協議。

若協議順利完成，將成為特朗普迄今最重大的外交成就。他也毫不掩飾自己渴望因這項努力獲得全球最具聲望的獎項之一——諾貝爾和平獎，該獎項將於10月10日（週五）頒發。

歐洲對外關係委員會（ECFR）高級政策研究員休·洛瓦特表示：「美國在以色列或中東外交中始終扮演關鍵角色，尤其是在以巴外交方面，理論上擁有無可比擬的影響力。我認為特朗普因其國內政治定位，在這方面特別具優勢。」

特朗普預計近日將前往埃及，其談判團隊目前正在當地推動協議。白宮表示，他正在考慮於週五前往該地區。

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