中央歲入史上最高仍砍地方補助張啓楷批中央坐金山還喊窮

周刊王CTWANT |王小萌

2025年10月16日週四上午10:58

民眾立法院團副總召張啓楷15日呼籲，行政院立即檢討，撤回申請制、恢復地方計畫型補助，並依法編列警消年金預算。（圖／張啓楷辦公室提供）

中央政府推動《財政收支劃分法》修正，引發地方政府強烈反彈。民眾立法院團副總召張啓楷昨（15）日質詢時指出，財劃法修正的原意應是落實地方自治，但行政院卻誤導輿論，宣稱「地方把錢分光光」。事實上，修法後中央歲入占比比精省前還多近6個百分點，加上稅收屢創新高，明年度中央總預算更首度突破3兆元，「政府根本不缺錢，卻一再喊窮，形同欺騙人民」。

張啓楷進一步指出，除了財劃法爭議外，行政院未依法編列警消退休年金預算，已屬明確違法。該預算早已經立法院三讀通過並由總統公告，是法定預算，不容中央規避；此外，行政院大幅削減地方「計畫型補助」，原應撥付2,954億元，明年僅剩308億元，中央等於搶回高達2,646億元。遭刪項目涵蓋教育經費659億元、水利疏濬清淤24億元，影響層面遍及營養午餐、校園水電維護、地方捷運及防洪工程等，「這些都是最基本的民生建設，你們怎麼砍得下去？」

他批評，行政院同時將許多「一般性補助款」改為「申請審查制」，此舉不僅違背三鞭協商共識，也與總統公布的追加預算決議相悖，等於「自己打自己臉」。張啓楷痛批，這是「先下放再搶回、假分權真集權」的操作手法，迫使地方政府向中央低頭，完全忽視地方財政自主與民意期待。

對此，主計總處長陳淑姿僅回應「沒編是編不出來」。張啓楷則反駁指出，今年歲入已創歷史新高，明年更高，中央「坐在金山上還喊窮」，把錢從地方手中收回，是對財政紀律與法治精神的踐踏。他呼籲行政院立即檢討補助制度，撤回申請制、恢復地方應有的計畫型補助，並依法編列警消年金預算，「不能再以技術藉口逃避責任。」

最後，張啓楷強調，行政院必須依法辦理、不得侵占地方財源。若中央與主計處仍執意漠視法律與立法院決議，持續在財劃法中任意刪減地方預算，他將主張退回中央政府總預算，嚴格監督到底，「不能讓人民成為政府錯誤決策的受害者。」

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