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中天重返52台?NCC:難度大

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立法院交通委員會昨審查衛星廣播電視法修正草案,其中「中天條款」備受關注。國家通訊傳播委員會NCC)代理主委陳崇樹表示,未來修法若通過,NCC會依法行政,但中天復台要回到原來52頻道的難度很大,「幾乎不可能」。

國家通訊傳播委員會(NCC)代理主委陳崇樹上午赴立法院交通委員會審查「衛星廣播電視法」部分條文修正草案,並備質詢。記者林伯東/攝影
國家通訊傳播委員會(NCC)代理主委陳崇樹上午赴立法院交通委員會審查「衛星廣播電視法」部分條文修正草案,並備質詢。記者林伯東/攝影

國民立院團提出衛星廣播電視法修正草案,增訂駁回申請之行政處分經撤銷,主管機關應回復原頻道位置及其他權利,若修正通過,效力將溯及既往,適用行政救濟程序終結前的案件,因此被稱「中天條款」,上周逕付二讀。

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國民立委賴士葆表示,當初關掉中天的理由,現在「綠媒電視台」也適用,NCC卻未干預,因此關掉中天是政治決定;為了維護新聞自由,未來新聞台換照,NCC應以准予換照為原則。

未來修法若通過,中天可否復台?陳崇樹說,還需要先經過NCC委員會通過,且若照國民團版本要回到原有頻位,就有極大困難度,因為NCC不是行政機關,不能要有線電視「請走現有房客,把原來房客找回來」。

但民進立委陳素月表示,新聞台若未違規,執照就不可能被註銷,「中天條款」替被處分對象解套,這樣的條文非常不適當。陳崇樹指出,若中天條款通過後,就成為行政訴訟法中的例外情況,加上溯及既往就更為罕見,會讓人家連結是個案式立法,這是需要思考的地方。

民眾立委張啟楷追問,NCC何時可以針對修法提出行政院版?陳崇樹表示,重大政策需要委員會通過,但目前NCC沒有委員會,因此無法提出;此外,立院修法通過後,也需要NCC委員會通過。張啟楷表示,若是NCC委員這麼重要,請行政院長卓榮泰盡速提出新的名單。陳崇樹回應,「會在適當時機反映」。

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