「十五五」規劃 科技目標要求「領先」

（中央社記者李雅雯台北24日電）20屆四中全會昨天在北京落幕，中國券商機構分析師從會議公報觀察「十五五」經濟規劃可能走向，在中美持續競爭情勢中，科技目標從「追趕」轉為要求「領先」。

20屆四中全會於20至23日在北京召開。會議公報對外揭示，十五五時期（2026至2030年）經濟社會發展主要目標包括高質量發展取得顯著成效、科技自立自強水平大幅提高、進一步全面深化改革取得新突破等。

會議公報提到，加快高水準科技自立自強、引領發展新質生產力，抓住新一輪科技革命和產業變革歷史機遇，統籌教育強國、科技強國、人才強國建設，提升國家創新體系整體效能，全面增強自主創新能力，搶占科技發展制高點。

中國多家券商機構發布研析報告，宏觀經濟分析師、首席經濟學家等多名業界人士、專家提出看法。據財聯社24日彙整，國泰海通宏觀首席分析師梁中華表示，外部形勢更加嚴峻；不過中國經濟韌性強、信心足。

梁中華認為，會議對於十五五時期戰略部署，科技目標由「追趕」轉為「領先」，產業體系注重先進製造和優質服務，政策重心往需求側與民生傾斜，強調以深化改革和制度型開放暢通循環，預示第4季落實增量政策以實現全年目標。

他說明，會議公報提到「搶占科技發展制高點」，這代表科技進步推動目標由「追趕」轉為「領先」；會議公報內容觸及目前經濟情勢，顯示第3季以來加大的經濟壓力受到重視，第4季增量政策有望加以落實。

浙商證券首席經濟學家李超表示，會議公報點出十五五時期經濟社會發展主要目標，將「高質量發展取得顯著成效」名列第一，這是最主要目標，意味十五五政策主線將延續目前基調，繼續推進經濟結構轉型，大力發展新質生產力。

李超提到，在高質量發展優先基調下，加快高水準科技自立自強、引領發展新質生產力將是所有政策重中之重。抓住新一輪科技革命和產業變革歷史機遇也是中美博弈的核心，其他相關政策也將以新質生產力為核心展開。

東吳證券首席經濟學家蘆哲指出，在經濟成長目標方面，「十四五」開始不設中長期定量目標，預計十五五可能也不會有，不過每年的經濟成長年度目標仍然會有。

興業證券首席策略分析師張啟堯表示，十五五時期將高質量發展、科技自立自強水準大幅提高寫入發展目標；2035年目標新增國防實力、國際影響力大幅躍升，十五五時期主要目標對於科技發展和民生的重視程度提升。（編輯：陳鎧妤）1141024