借稀土出殺招 我們已經非常接近世界大戰

顏純鈎／香港作家，本文經授權，轉載自作者臉書

近日，美中關係突然急轉直下，雙方在稀土﹑關稅﹑出口管制﹑港口船隻徵收特別費等方面，輪番推出強硬的敵意政策，互相開火日日新，直至最後，川普暗示十月底在韓國與習近平的會見已經沒什麼意義，並將對華關稅直接再加100%。

事出突然，與先前雙方各自宣傳的兩國首腦在韓國會面的良好氣氛截然相反，等於冰火兩重天。離預訂的川習會只剩二十天，中美關係變生肘腋，這一次，卻是主動發起攻擊。

近日對外宣佈了商務部61號公告，重點是將稀土管制對象擴大到「境外組織與個人」，軍事用戶和管制實體原則上不許可，特定敏感用途逐案審批等等，強化其對稀土供應鏈的全球控制與風險防範，防止中國稀土以轉口﹑境外加工等形式規避管制。隨後，又公佈了62號公告，對稀土的開採﹑冶煉﹑磁材製造﹑二次回收等技術，也實施管制。

新公佈的稀土管制對象是全方位的，不只針對美國，也針對世界各國；管制的範圍也是全方位，從開採﹑提煉﹑回收到技術和人才。也就是說，正式將它的稀土供應當作一種戰略武器，以此要挾和訛詐全世界，而美國為首的西方先進國家首當其衝。

這一招來得相當突然，但政策全面徹底，顯然經過長時間的策劃，配合其強硬的內外政治路線。因為出乎全世界意料之外，讓川普政府被打得有點「懵」。

先前中美之間只是一些零星小動作，互別瞄頭，長期以來都是如此，用意只在貿易談判中爭取籌碼，但這一次有點不同，這一次有點破斧沉舟之勢，就是不做則罷，做則做徹底。在稀土供應上完全不留餘地，不給對手講價空間。

自此之後，以美國為首的西方國家的軍用民用高科技產業，相當程度上受制於。可以視對手的「表現」，決定給不給對方稀土，給多少，用什麼方式交換。一旦美國膽敢施壓，或其他西方國家膽敢在國際事務﹑台海關係上作亂，即以稀土供應作懲罰。

約掌握全球70%的稀土開採產量，掌控了全球約90%的稀土精煉和加工能力，利用稀土作其戰略武器，用以威懾和要挾其他國家，得以實現其「全球治理」的野心。在現代高科技高度依賴稀土的局面下，不得不說，這還是相當辣手的一招。

這一招來得突然，又「辣」得徹底，令美國為首的西方國家措手不及，特朗普火燒眉毛之際，又祭出他的高關稅制裁，將美中關稅再加100%，等於回到美中貿易談判之前。但這個回應顯得力度不足，之前打算實施，後來又收回，證明加關稅對美國有「殺敵一千自損八百」的弊端，並不一面倒的利己。相對中國的稀土管制，對美國和西方國家卻有一拳擊倒之效。

這一招足以打擊西方的民主聯盟。川普的「美國第一」傷害了美國與盟友的關係，導致西方國家各懷鬼胎，若運用稀土武器，進一步離間美國及盟友，那仍有上下其手的機會。的稀土管控，也可視為對俄國擴大俄烏戰爭的策應，也是顯示四大邪惡軸心團結抗敵的決心。

這一次，顯然有備而來，準備與美國公開撕破臉了，因為有關新政策都不是在美中談判桌上私下提出來，都是不經協商就公開，既然作為國家政策公開了，就不太可能再收回，因為收回有失體面，也使國人對政府的立場和意志產生懷疑，不利於內部管治。

在美國來說，如果不肯在稀土問題上讓步，美國也不可能收回其他的貿易制裁措施，因為不戰而降也有失尊嚴。如此看來，美中關係的分水嶺可能就在眼前，雙方相持不下，談判無從舉行，那就是硬碰硬見高低﹑誰先屈服誰倒霉的問題了。

川普雖然宣稱不太有必要與習近平見面，但在記者提問時，仍表示沒有完全排除見面的可能性。兩國領袖如見面，必然先在內部談定條件，如何各讓一步避免掀桌，但這個談判難度相當高，因為牽涉深廣，彼此誠意都不足。在月底APEC會議前，如雙方「傾唔掂」(意：談不攏)，兩人將無緣見面，這一次見不上，就不知何時得見了。

的稀土禁制破壞性有多大，從川普的震怒看起來，相信會很痛苦。美國盡享二三十年全球化的甜頭，在武漢肺炎期間已經吃足供應鏈被扼制的苦頭，可是在關鍵的稀土供應上仍不吸收教訓，今日之痛，恰是長期大意失荊州的報應。

為何突然出殺招？我認為，這與今年北戴河會議後，的政治路線底定有關。在排除了回歸改革開放的可能性後，將回到與西方國家全面對抗的立場，這個外交立場，又與在國內實施嚴酷管治﹑防範民變的路線相一致。元老確認了強硬路線，等於為習近平極左的內政外交政策背書，習近平有了底氣，更加有恃無恐。

中美自此多事，世界因之危機四伏。俄烏戰正在升級，台海南海戰雲密怖，再發展下去，戰爭成為解決政治經濟紛爭的最高手段，不得不說，我們從來沒有像今日那樣接近一場世界大戰。

（本文標題為編者所加，本文原標題為：借稀土訛詐全球，中美出殺招世界危矣）

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