【Yahoo論壇/陳國祥】拜登與習近平有沒有利益交換?
作者為資深媒體人
美國總統拜登與國家主席習近平上周通話,兩人各自闡述立場,而且相互恐嚇。拜登警告中國大陸不得援助俄羅斯,否則將造成嚴重影響;習近平則警告美國不得違背不支持台獨的承諾,否則雙方關係將招致顛覆性影響。兩人對於對方的恐嚇了然在心,沒有相互對嗆,也沒有被對方嚇到。
拜習會各自聚焦不同,拜登的主要焦點是俄羅斯入侵烏克蘭,但北京更在意台灣問題。習近平直告拜登,「特別是美國有些人向台獨勢力發出錯誤訊號,這是十分危險的。台灣問題處理不好,將對兩國關係造成顛覆性的影響」。迄今雙方關係不能邁入良性發展,習近平認為關鍵在於「美方有些人沒有落實我們兩人所達成的共識,也沒有把總統先生的積極表態落到實處」,進而指控「美方對中方的戰略意圖做出了誤讀誤判」。
拜登對習近平的說法未強烈表達異議,但著力於「俄羅斯對烏克蘭未受挑釁卻入侵」的問題上,詳細闡述美國及其盟友、伙伴對於此次危將的觀點,警告如果中方對於俄羅斯做出實質支持,將會遇到嚴重後果。習近平沒有直接回應拜登的警告,反而含蓄點出引發戰爭雙方都有責任,「一個巴掌拍不響」,而且解鈴還須繫鈴人;對於拜登期望配合制裁,習近平從制裁不利於世界走出經濟困局與有礙民生的觀點予以婉拒。
中央政治局委員楊潔箎先前與美國國安顧問蘇利文對話時,就已明擺把去(2021)年11月拜習會中拜登做出「不支持台獨」的承諾亮出來。習近平直言美方未落實,其實就是指控美方言出而不行。但美方的回應是含混以對,只表示「政策沒有變化」,而「美國持續反對片面改變現狀」,似在反將一軍。拜登著力言明台海和平穩定的重要性,甚至強調「我們對北京在台海執行的強勢與挑釁行為表示關切」。雙方各自表述,委婉責備,語帶警告,但未撕破臉,各自給對方留了餘地與面子。
這次晤談顯然中方姿態較高,警語較多,立場較硬。道理很簡單,在烏克蘭戰爭爆發後,美國有求於或是忌憚於中國者多,所以必須放軟身段。美國國務卿布林肯日前呼籲所有國家利用一切手段,迫使莫斯科結束這場戰爭,中國有責任利用其對普丁的影響力,捍衛國際規則。拜習此時通話,鎖定烏克蘭問題,顯然是希望協助解決。中方見美國有所求,當然藉機要求美國在攸關其核心利益的議題上順應中國立場。
拜登是明白人,所以主動對習近平重申「美國不尋求同中國打新冷戰,不尋求改變中國體制,不尋求通過強化同盟關係反對中國,不支持台獨,無意同中國發生衝突」等「四不一無」承諾;習近平將這個承諾重述一遍,表示十分重視。言外之意,就是要說到做到,不要再說一套做一套。
美國深知目前只有中國有力量促使俄羅斯結束戰爭,無論經由調解、威逼、利誘還是制裁的手段,中方都是動見觀瞻,即使無意主導和戰大局,當下至少要與克里姆林宮切割。中國表現得一副對美國不以為然的態度,儼然無所畏懼,一切聽便,在行動上雖不配合制裁,但也避免被抓到援俄的辮子。
至於對於美方的要求是否言及交換條件,雙方迄未露餡,但在國際政治上本來就免不了交換的關係。因此習近平和楊潔篪大談台灣問題並要求要求華府落實承諾,是否意在要美國讓步作為回報;而美國有所求於中國,是否不得不有所妥協與交換,這是涉及台灣根本福祉的大事,不能不明察並且慎防。
畢竟,美國與中國的綜合實力差距在縮小中,有賴中國配合或協助之事越來越多,而中方將台灣視為兩個關係的核心問題,有所期求於美國拉開與台灣的距離。在這種情況下,台灣構成美國待價而沽的籌碼,令人擔憂成為彼此相互交換的資源。五十年前,美國為了制俄而聯中,將台灣從棋子變為棄子,現在又出現美國必須聯中制俄的現實需求,希望美國不要故技重施。
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