「H-1B難民」：特朗普政府「天價簽證費」引發華人群體恐慌

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2025年9月24日週三下午3:50

在美國學習、工作十多年的小藍（化名）本月早些時候來到雲南的玉龍雪山，準備拍攝婚紗照。就在這時傳來特朗普政府宣布大幅提高H-1B簽證申請費到10萬美元的的消息。

小藍說當時她正在化妝，感到接下來的計劃被這突如其來的消息打亂了，「直接哭了出來，挺接受不了的。」

她與未婚夫大概只花了10分鐘便決定忍痛擱置拍攝計劃，馬上訂了飛回加州的機票，先保障能夠順利入境美國再說。

儘管後來有白宮官員澄清說，新政策僅適用於目前身在美國境外、參加2026年2月後抽籤成功的申請人。

小藍形容說，那一刻她覺得自己「像小丑，完全被人耍」。

現年30歲、在美國加州科技業工作的小藍告訴BBC中文說，和許多H-1B簽證持有人一樣，她也不敢冒這個風險，匆忙趕回美國再說。

這幾天，中國社交平台「小紅書」上湧現了大量以「H-1B難民」為名的貼文，不少人分享他們在看到政策變動的消息後，馬上趕著買機票、連夜飛回美國的經歷。

上周五（19日），美國總統特朗普宣佈對申請H-1B簽證的申請人徵收10萬美元的費用。 [Andrew Harnik/Getty Images]

「一路狂奔」返美國

H-1B簽證允許美國公司從國外聘用具備高度專業知識的外籍員工，適用產業包括時尚模特兒、醫療、工程、金融、電腦科學與建築等領域，當中又以科技產業更多以這個簽證聘請外籍員工。

H-1B持證人士可以在美國工作三年，最多可以延長至六年。六年之後，如果簽證持有人未能拿到綠卡或其他簽證身份，則必需離境。

美國政府每年發放8.5萬個簽證名額，當中有6.5萬名額是提供給首次申請者，另外2萬個名額則預留給在美國大學獲得碩士或更高學位的國際學生。

每年申請H-1B簽證的人數遠超過8.5萬個名額，故美國公民及移民服務局（USCIS）會以抽籤的方式核發H-1B簽證。

根據美國官方數據，印度是去年H-1B簽證的最大受益國，佔核准申請的71%。中國則以11.7%位居第二。

上周五（19日），美國總統特朗普宣佈對申請H-1B簽證的申請人徵收10萬美元的費用並於周日（21日）生效。

小藍在美國大學畢業之後，就留了在當地工作，至今已有十年。

大約兩個星期之前，為了拍攝婚紗照、以及辦理簽證的事情，小藍跟她的未婚夫特地回去中國一趟。

訂了返美機票之後，兩人馬上從玉龍雪山離開，然後坐車趕到大理高鐵站、再趕到國際機場乘搭返回美國的航班。她形容說，那是一路狂奔的過程，甚至沒有多餘空間去梳理當下正在發生的事情。

抵達美國機場之後，小藍看到身邊有著不少像他們一樣因為新措施而趕回美國的人，入境的關口排起了長長的人龍。

在美國生活十年的她說，在特朗普政府上台的大半年時間，各種移民政策的收緊、各樣措施的朝令夕改，「這半年非常擔驚受怕。」

「一開始的時候是（針對）非法移民，現在是H-1B簽證，那下一步會不會是綠卡？」

目前她的另一半正在申請美國的綠卡，但她開始有點不太確定，「拿了綠卡又怎樣呢？」現在美國的社會政治環境，讓小藍有著不太安穩的感覺，她擔憂即使日後獲得綠卡，也有可能出現重大的政策改變。

「整個人有點亂…」

今年28歲、從事視頻拍攝剪接工作的李先生也是在美國畢業之後留了下來，至今已在美國生活將近十年。

三年前，他開始嘗試H-1B簽證抽籤，抽了三次之後，直到今年才抽中。

美國政府宣佈新規定的時候，他正在泰國的寺廟進行禪修。而這趟泰國的行程，本身也是因為抽中了H-1B簽證之後的還願之旅。

李先生接受BBC中文訪問時表示，當這項新措施公佈的時候，他正在跟寺廟裡面的師傅出去化緣，突然之間，接獲大量在美國的朋友、公司律師的聯絡，「手機一直有很多消息進來。」

當時，公司的律師得悉他在美國境外之後，催他趕緊回去，「他說這個政策出了之後，不知道什麼情況…他說也不知道後面會不會有任何的修改，你要能盡快回來就回來吧。」

李先生說，本來經過了幾天的禪修生活，內心處於平靜的狀態，一下子就被這樣的消息打亂內心，「整個人有點亂…。」他憶述當時自己感到心慌，不知道這樣的機會是否會因而失去，也擔心萬一無法入境美國該怎麼辦，那一天，他整個腦海都在思考這一件事情。

得知消息之後，他也馬上查看從泰國去美國的機票，但發現根本沒有辦法買到新令生效前能抵達美國的機票，「當時挺慌的。」

對於H-1B簽證突然新增10萬美元的費用，他坦言完全沒有預計得到，「過去三年，抽籤的制度、一些條款都一直在變，這是心裡面有預期的，但感覺不管怎麼變，都有比較符合常理的規定，這10萬一出來，沒有任何解釋，突然就出的情況下，覺得很無語，也不知道怎麼應對。」

對於特朗普上台之後收緊移民政策，李先生坦言自己開始的時候還是比較樂觀，認為主要是跟非法移民有關，但沒想到合法途徑的移民或簽證都被「找麻煩」。

最終，無法買到政策生效前的機票，李先生決定放棄趕回美國，而是按照原本預定的日期回去。更多詳細的內容一天後公佈，他有點放下心來，也慶幸留了在泰國，繼續剩下的禪修之旅。

大幅增加簽證費用的影響

目前在微軟工作、持有H-1B簽證的台灣人莊小姐，在新令公佈的時候人在美國。

她向BBC中文憶述，當時10萬元簽證費用的新措施一公佈之後，「那時候是周五，還沒下班，公司就在channel裡面公佈這件事情，請大家等待它們搞清楚，再向大家統一的公告。」

莊小姐記得，當時也在社交媒體上看到不同朋友在談論這件事情，「才發現這件事情好像挺嚴重的。」到了周五晚上，她再次收到公司的通知，促請在境外的員工趕緊回到美國，才讓她更確切地感受到事態的嚴重性。

除了微軟，一些大型企業如亞馬遜、摩根大通的員工都收到類似的通知。

對於她來說，「震驚大於焦慮，沒有想到會影響到H-1B簽證，因為已經是很niche、specific的Visa，比較少數人持有的Visa type。」

長期以來，批評者主張H-1B簽證壓低了美國本地勞工的薪資，白宮的公告亦聲稱H-1B非移民簽證計劃遭到系統性濫用。

但莊小姐並不認為真的會影響到美國人的工作機會，也認為本身這項簽證的「中籤率」並不高。「畢竟就是6年，6年之後，如果你沒有其他方式渠道、簽證留在美國，那你也是沒有辦法繼續在這邊就業。」

目前在美國德州執業、專門從事美國移民法業務的律師陳威宇告訴BBC中文，過去幾日接獲大量來自公司僱主及員工的查詢，「尤其是一些打算參加明年H-1B抽籤的學生，他們擔心明年抽籤的時候，如果僱主需要負擔這筆費用，怕到時候美國僱主不願意幫他們辦。」

陳威宇指，日後對H-1B簽證的申請人徵收10萬美元的費用，美國企業或會面臨找不到合適人才的情況，「政策希望美國企業能多去招聘本地人才，而不是國際的人才，但到底有沒有那麼多美國本地人可以招聘到，這也是一個問號。」

「我認為對企業來說，肯定需要做很大程度的調整，包含可能會面臨找不到人、本地員工工作量突然增加之類。」

他補充說，現在已經有一些法律界準備發起法律訴訟挑戰這項規定，尋求臨時限制令，「去說這個policy是不合法的，要求10萬美金的費用也不具正當性，最後要看法院怎樣去判。」

他說，未來兩至四星期有待法院進一步的決定，或會暫緩執行新令，而目前企業仍處於一個觀望的狀態。「可能我們會再跟客戶討論，看他們想不想趁這個時候幫忙申請（簽證），讓人過來工作。」

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