高市早苗的「安倍路線」：鞏固日美、對中求穩、日台有望更優先

日本自民總裁高市早苗獲得參、眾兩院指名，成功當選日本第104任首相，也開啟了日本政壇的「自維連立」時代。高市早苗當選後立刻馬不停蹄展開外交行程，先到馬來西亞參加東協峰會，接著再趕回日本為美日峰會做準備，隨後還將到南韓參加APEC領袖峰會。標榜安倍路線的高市早苗，其外交政策走向備受矚目；學者分析，高市優先鞏固日美同盟之餘，也將致力在區域內扮演更積極的角色，有助於促進台海和平穩定。

日本開啟「自維連立」新時代

日本21日舉行首相選舉，現年64歲的自民總裁高市早苗不負眾望獲得指名，成為日本第104任首相，也是日本首位女性首相，寫下歷史新頁。

高市的執政不僅為日本政壇帶來新風貌，也宣告自民與公明26年的「自公聯合政府」正式落幕，日本邁入自民與日本維新會的「自維連立」政局。自民與日本維新會政治光譜同屬偏右，這一改變也讓不少人好奇，少了立場相對溫和的公明牽制，自民政府在推動外交與國防政策上是否可能更加右傾與激進，影響區域局勢發展？友台立場向來鮮明的高市，其對台政策又是否能獲得支持並落實？

台日關係再升級？學者：謹慎樂觀

政治大學國際事務學院日本研究學程主任李世暉指出，高市上任後，對台政策上預料將延續「安倍路線」。這一路線指的是安倍晉三在他第二任首相任內，在安全與外交政策方面主張強化日本的軍事能力、鞏固日美同盟，並提倡建立自由開放的印太地區，來制衡中國的擴張野心。這也成為他後來發表「台灣有事等於日本有事」言論的前提，得到高市早苗等日本政界人士支持。

李世暉說：「(原音)未來的台日關係，我們認為至少在日本首相官邸的外交政策優先順位上，台日關係會放在比過去還要優先的地位。可是事實上會有什麼樣的具體性突破呢？其實還要看日本整個官僚體系對於台日關係、日本的外交政策做一個總體評估之後，才應該會有進一步發展。」

長期研究日本外交與亞太國際關係的輔仁大學日文系教授何思慎認為，高市就任首相後，將持續關注台海的穩定，反對以任何武力手段改變台海現狀。但受限於72年框架和日本法治的限制，高市對台政策暫時不會出現突破性的發展。

但他認為，可以觀察日本對台灣加入多邊機制是否會提供協助。何思慎說：「(原音)我想台日要發展到去突破72年框架，或者是日本在政策上面進一步把台灣有事落實成為對台灣的安全保證，這個可能高市首相暫時做不到，因為這不是只有她個人態度的問題，還有整個日本法治面，還有在和平憲法下、日本它能夠做的，那我想作為一個首相，她都必須要去守住這樣的一種框架。所以我想這個台日關係，我們謹慎、樂觀。」

鞏固日美同盟 對中關係力求穩定 尋求區域內積極角色

另一方面，維新會與自民結盟後，日本的外交與安全政策出現轉變。在選前簽署的合作協議中，自、維兩將提高防衛預算、強化國防列為未來施政計畫。在24日的首場施政演說上，高市更宣布提前兩年在2026年3月底達成國防支出達GDP 2%的目標。

李世暉指出，高市政府有意透過發展國防產業，藉此增強軍事防衛力量並帶動經濟發展，日本也得以在維護區域與台海和平穩定上，扮演更積極的角色。李世暉說：「(原音)我們可以判斷，在高市早苗的任內，應該會把增加的國防預算放在國防產業當中，然後讓國防產業成為未來帶動日本經濟發展的火車頭，它所生產出的一些武器也罷、裝備也罷，會透過一個更為寬鬆的出口條件，出口到東南亞或其他地方，所以這是安倍晉三路線某種程度的延伸，也是高市早苗她想要去做出一個跟過去以來不同的外交跟安保路線。」

日本新政府加速提高國防支出的舉動引來中國注意，質疑日方謀求軍力發展有違和平原則；外界也擔憂，高市政府的政策轉變可能升高區域緊張局勢。何思慎認為，高市早苗對中國的態度嚴厲，但在對中4個文件的框架下，日本對中政策不致於出現太大變化，不會向北京示軟，但也不至於主動挑釁。

何思慎說：「(原音)你問我她喜不喜歡中國，我認為她並不喜歡中國，但是不喜歡中國也不只有她，整個日本9成的民意都不喜歡中國。但是日本要不要好好的跟中國相處？要。日本國民重不重視中日關係？重視。所以事實上她是一個很老練的政治家，她當選了這麼多屆，能夠清楚地掌握民意，所以她也不會去挑釁中國大陸。」

上任隨即登上外交舞台 高市早苗有一手「安倍牌」

高市早苗上任後隨即遇到區域內重大的外交場合，包括在馬來西亞召開的東協領袖峰會、南韓慶州APEC領袖峰會，而即將在10月30日登場的美日峰會更是高市早苗上任後重要的外交場域之一，備受各界關注。

在安倍路線下，李世暉認為高市政府將強調日美關係，對川普大打「安倍牌」，致力於和美國建立友好關係。高市在施政演說中也已經表明，與川普會面時她將努力與美方建立「信任關係」，把日美關係帶到「新高度」，顯示這場峰會的成果也將成為高市政府未來外交方針的重要指標。