食安新制上路 製造、輸入業者逾3100家明起納入監測規範

食安事件層出不窮，現行僅3000萬以上資本額的食品業者需訂定食品安全監測計畫、自主檢驗。為加強把關，食藥署近期公告，明年起至2028年間，將從資本額2000萬以上未達3000萬，陸續擴及1000萬以下的業者，內容包括製程危害分析、標準作業程序、內部稽核、供應商管理、教育訓練等4大面向，預計影響逾3000家業者。

食藥署近期依《食安法》修正「應訂定食品安全監測計畫與應辦理檢驗之食品業者、最低檢驗週期及其他相關事項」，擴大實施應訂定食品安全監測計畫的業者。食藥署食品組組長許朝凱說，此舉是希望業者有能力把品保制度帶入。

許朝凱表示，食安監測計畫的內容包括製造流程危害分析、標準作業程序、內部稽核、供應商管理、教育訓練等4大面向，目前僅資本額3000萬以上業者適用。明年開始，製造業者只要有5名以上作業員，且資本額2000萬以上未達3000萬的業者都適用；後年起，則擴及5名以上作業員、資本額1000萬以上未達2000萬的業者；2028年起，則擴及5名以上作業員、資本額1000萬以下的業者。

與此同時，初級加工廠若有商業登記、公司登記、稅籍登記者，且資本額3000萬以上，也同步在明年元旦實施食安監測；至於輸入業者，若輸入殼蛋、花生及其製品、同貨品分類號列的食品及食品添加物，經邊境檢驗不合格次數達2次，也必須在明年起訂定食安監測計畫。

許朝凱進一步指出，除了食安監測計畫，製造業者只要一年被抓包2次、殼蛋、花生及其製品的輸入業者邊境檢驗不合格2次，明年起就必須實施自主檢驗。相關草案2月預告，10月8日公告，根據食藥署試算，明年至2028年間，預計將新增新增3107家製造業者、151家輸入業者適用。

至於類似近期的黑心大腸事件，未來是否有機會避免？許朝凱說，百威食品屬於不法業者，沒有進行食品業者登錄，也沒有投保責任險，違反多項規定，已被裁處5400萬元。未來新制上路，只要是在規範的範圍內的業者，是有可能避免掉食安問題的。

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