陳揮文批花蓮縣政府救災未果即買廣告宣傳 呼籲中央速調季連成回中央

本身是花蓮人的政治評論員陳揮文今日在直播中，抨擊花蓮縣長徐榛蔚與立委傅崐萁對待災難應變的態度與作法。他質疑，在最新的光復鄉疏散撤離演習中，地方首長明顯「甩鍋」給應變協調所總指揮官季連成，暴露出地方指揮體系的混亂。同時，他更點名縣府動用公帑在地方報購買整版廣告進行「大內宣」，認為此舉消耗民脂民膏，並導致民眾對花蓮縣政府的救災善款信任度「急遽縮水」。

季連成做了鄉長工作？縣長「甩鍋」中央 地方應變體系遭批混亂

在光復鄉10月18日的疏散撤離演習中，當媒體向在場的花蓮縣長徐榛蔚詢問應變狀況時，徐榛蔚與花蓮縣立委傅崐萁竟當場將問題推給中央前進指揮所的應變協調所總指揮官季連成，請記者「問總協調官」。

陳揮文強調，根據《災害防救法》的明確規定，花蓮縣災害應變中心的指揮官是縣長徐榛蔚，這是行之有年的救災SOP。 他表示，地方首長的責任是負責統合、督導及應變，而非將責任推給中央。

陳揮文質疑徐榛蔚在光復災變發生時，人還在韓國，是直到內政部長致電後才趕回花蓮。他更以光復市區「死這麼多人」的慘重災情質問，「如果你做得很好，怎麼死那麼多人？」他認為，當中央官員做到鄉長（第一線）與縣長（指揮官）的工作時，等於是地方政府在救災上出現了嚴重的「角色缺位」，並直言徐榛蔚「不配當花蓮縣長」，呼籲中央應將紀連城調回。

27億變2億！地方善款為何急遽縮水？揭開縣府「大內宣」的代價

陳揮文進一步將焦點轉向民眾對地方政府的信任崩塌，並以具體數據佐證。他指出，2018年花蓮地震，花蓮縣政府的愛心專戶收到了逾 27億元 善款；然而，本次光復鄉災變（截至10月20日），縣府專戶僅收到 2億多元。與此同時，中央（衛福部）專戶的金額則從2018年的4億多，暴增至本次的12億多。

他認為，縣府善款急遽縮水的原因，與過去動用公帑宣傳的爭議脫不了關係：2018年當時縣府將善款用於製作內含文宣、光碟的「大禮包」寄給捐款人，被質疑為浪費愛心，引發大規模退款潮。陳揮文指控，縣府在救災尚未結束時，又動用公帑在地方大報上購買了三版整版的廣告進行自我歌功頌德，重蹈「大內宣」覆轍。

陳揮文痛批，這種「好大喜功」的文宣作法屬於「務虛」，並非救災的「務實」作為。他質問，花蓮縣府花費公帑（納稅人血汗錢）為縣長個人「擦脂抹粉」，而非將資源用於真正的防災基礎建設，最終只會消耗民眾的愛心與信任。他批評，縣府花公帑做宣傳是「務虛」的行為，並質問，「為什麼不告訴大家，說前一天你人還在韓國？」「你那個根本不是災後檢討，你那個就是一個宣傳。」

《災害防救法》SOP解析：中央與地方救災權責界線在哪？

在台灣的災害應變體系中，縣市首長是縣級災害應變中心指揮官，負責第一線的指揮調度與救災資源整合；中央的政務委員則擔任總協調官，職責是統籌中央各部會的資源，提供地方技術指導與協助。

然而，本次光復鄉演習中，當季連成親自指導災民避難細節，並表示自己在做「鄉長的工作」時，顯示第一線指揮的責任已經嚴重傾斜。陳揮文認為，這清楚表明地方政府的應變機制已經失能，且無意願承擔起《災害防救法》所賦予的縣級指揮官責任。