賴清德與綠委便當會!嗆藍白不敢解散國會
[NOWnews今日新聞] 藍白日前聯手二度封殺國防特別條例草案與政院版財劃法草案,兼任民進主席的總統賴清德今(12)日中午邀請民進籍立委便當會,聽取團成員意見,會中聚焦財劃法是否採「副署權」等憲政議題進行討論。民進團幹事長鍾佳濱會後受訪時表示,團最終一致支持,由總統賴清德與行政院研究、因應方式,同時也不排除藍白對行政院院長投下不信任案;綠委吳思瑤也說,不管是選擇不副署,或是不執行,都是合憲的方式,團會全力地支持行政部門最終的定奪。
立法院日前否決行政院所提財劃法覆議案,行政院長卓榮泰多次表示「不執行」,由於覆議案咨文5日已送抵總統府與行政院,最遲15日要副署並公告。賴清德中午在中央召開立委便當會,就近期藍白惡法、朝野攻防,以及後續議案是否「不副署、不公告」,聽取籍立委的意見。
對於便當會結果,鍾佳濱會後受訪時表示,當現在國家面對境外的挑戰,對內,又有國會在野的不理性抗爭,造成立法權和行政權極大的動盪,因此總統當然有義務,邀請立法院民進團,商討目前重大的國政,而討論焦點,就是在於在今年本會期,國、眾掌握的國會多數,變本加厲地通過違反國民意志,對國家利益產生衝突的法案,讓社會各界非常的擔憂。
鍾佳濱提到,過去代表憲法的仲裁者,憲法法庭又被在野癱瘓,在這種情況之下,「副署權」就被提出,這原本是閣揆跟總統之間,一個並行的權利,但最近看到眾多法案,比如說財政收支劃分法,在行政院移請覆議不成之後,就面臨到這部法令,諸多部分違反了預算法、財政紀律法,甚至違反了公債法。
鍾佳濱說,立法權通過了這樣的惡法,要強迫行政院違法去執行相關的預算編列,行政權認為有窒礙難行之處,那在移請覆議不成之後,行政院要如何來面對?因此賴清德今天邀集團成員、法界人士討論,而大家一致同意,認為未來因應憲政變局,對於有違憲之虞的法令,總統考慮會請行政院長依憲法上明文的「副署權」做因應。
鍾佳濱說,經過大家充分討論後,團一致支持,由總統與行政院研究,如何因應,而行政院長的副署權是否成為解決憲法法庭癱瘓下方式,讓國會多數回歸到憲政應有的體制,如國會對行政院倒閣、投出不信任投票,甚至解散國會等。
鍾佳濱強調,若政治問題不能循憲法既有的機制來進行,那行政權就必須採取在憲法上的救濟途徑,但相關作為不是尋求對抗,而是希望讓目前的亂局,能回歸到憲法正軌。
對於是否解散國會?鍾佳濱提到,這是目前政局的僵局的原因之一,既然握有立法權、在野所控制的國會多數,已經8次否決行政院移請覆議的提案,但行政院仍無法執行,在種情況之下,若國會認為行政院或閣揆不適任、不稱職,那就應該要回到憲法機制,以不信任投票來表達否定行政院,但在野多數可能擔憂,後續可能在倒閣後,要面臨到國會被解散,重新選舉,他們畏懼國民的審判,所以不願採用這項機制,就是今天的僵局。
吳思瑤則說,大家都體認到,面對部失靈、失序的失速列車,民進團必須負責任地善盡憲法忠誠義務,堅毅果決地踩煞車,大家的共識就是,民進必須肩負一個非常慎重的憲政責任,而今天大家充分討論聚焦在,目前立法院諸多違憲亂政、癱瘓國家的惡法,究竟要如何因應?因應的方式必須在合憲的途徑當中。
吳思瑤說,大家經過充分的討論,不管是選擇不副署,或是不執行,都是合憲的方式,團會全力地支持行政部門最終的定奪。
吳思瑤提到,針對財劃法後續因應方式,並沒有結論,而是廣泛交換意見,最終交由行政院做出最終決斷,「51戰隊」必然會一起協助論述。
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