賴清德國政茶敘：盼合憲基礎下續推國政、確保憲政體制

倪鴻祥

2025年12月15日週一下午12:56

賴清德總統今（15）日上午在總統府與行政院及考試院進行國政茶敘，針對115年度中央政府總預算案的審議、《財政收支劃分法》的修法及公教年金改革等議題進行交流。賴清德強調，為維護國政推動，各部會都應在合憲基礎下進行各項法案，確保憲政體制完整。

賴清德致詞時表示，立法院在去年通過了《立法院職權行使法》，由總統、行政院以及監察院提出釋憲，後經司法院大法官憲法法庭判決為違憲。之後，《憲法訴訟法》修正案凍結了司法院大法官憲法法庭，立法院後續又推出許多法案，特別是近日的《財政收支劃分法》以及公教退撫法律修正案，行政院及考試院均有表達不同的意見與看法。

賴清德強調，身為總統，負有保護憲政秩序之責任，也負有推動國家政策推展之重責大任，本欲利用《憲法》第44條召開院際協調會，後來從善如流循立法院韓國瑜院長建議改為院際茶會，雖然韓國瑜院長還是沒有辦法出席，但茶會仍要順利進行，因此特別感謝行政院卓榮泰院長、鄭麗君副院長、考試院周弘憲院長及許舒翔副院長共同參與。

在與會者綜合發言後，賴清德再次感謝在座各位出席與交換許多意見。並表示，為促進院際之間溝通協調、維護國政推動的順利進行，針對立法院的《財政收支劃分法》及通過的各項法案，行政院、考試院及相關部會都應在合憲基礎下進行，確保憲政體制完整，這是最主要的目標。總統也請考試院務必多加考慮，運用何種方式最能保障公務人員權利義務，讓軍公教退休制度可長可久，這是考試院職責所在。

今天參與茶敘的首長包括：行政院長卓榮泰、考試院長周弘憲、行政院副院長鄭麗君、考試院副院長許舒翔。副總統蕭美琴、總統府秘書長潘孟安及副秘書長鄭俊昇也在座。

延伸閱讀
《財劃法》修正案政院不副署律師直言「完美憲政死結」
鄭麗文飆罵賴清德13分鐘！轟「在野獨裁」就像男人不會生小孩
 政院不副署「王世堅逆風了」！他自曝便當會沒發言今再喊：別看到針孔沒看到山洞

其他人也在看

差一點都不行！曹操「隱藏性格」曝光，沒想到他竟是細節控天花板

提到曹操，多數人腦中浮現的關鍵字，不外乎是「亂世奸雄」、「挾天子以令諸侯」。他能在三國亂世中翻雲覆雨，靠的是果斷與狠勁，但鮮少有人知道，這位叱吒沙場的魏武帝，私下竟是一名對細節近乎偏執的「強迫症型領袖」。從酒杯擺設到軍營帳篷間距，任何微小的不對稱或偏差，都能瞬間引發這位霸主的怒火，這位歷史人物的「隱藏屬性」到底有多可怕，能讓跟隨他的下屬們每天都如同履薄冰，讓我們來一探究竟！（記者唐家興）

三立新聞網 setn.com ・ 1 天前・發起對話

「不副署財劃法！」　卓榮泰嗆：可對我提不信任投票

行政院長卓榮泰今日決定不副署財劃法修正案，引發政治角力進入新階段。在財劃法修正案覆議失敗後，依法應由總統公布並由行政院長副署，但卓榮泰認為此修法明顯違憲、侵害行政權，因此在法令公告的最後時刻宣布拒絕副署，並表明已在總統令籤上加註意見。他直指此次修法過程與內容悖離民主原則與權力分立，更批評立法院既能制定預算又能審定預算，已失去民主制衡力量，形同「球員兼裁判」。

TVBS新聞網・ 1 天前・ 10

立院咨請公布藍白再修版《財劃法》　總統府：總統批示該法修正破壞財政永續

總統賴清德依法於今（114）年3月21日公布中國國民、台灣民眾立法院團強勢通過的《財政收支劃分法》修法，而財政部依新版提出各縣市明年度統籌分配款時，因法條公式有錯誤，導致許多縣市分配款不增反減，更出現「富者縣市越富」，與高達345億元預算被修法後法條卡住，中央及地方均無法動用等怪象。11月14日藍白再度攜手通過新版《財劃法》再修法，又出現恐讓中央違《公共債務法》舉債上限15％規定，且更加擴大城鄉差距，加劇富者愈富等問題。對此，行政院雖提出覆議案，12月5日再遭藍白攜手否決。今（15）日為總統公告藍白再修版《財劃法》施行的期限最後1天，行政院長卓榮泰下午召開記者會，正式宣布不副署藍白再修版《財劃法》。總統府發言人郭雅慧隨後表示，總統今（15）日在公布財政收支劃分法修正條文令文案批示本法修正破壞財政永續；嗣行政院卓院長加註不予副署之意見，以示恪盡憲法忠誠義務與維護國家財政健全之嚴正立場；同時總統並箋函五院院長。郭雅慧說明，總統批示內容如下：「前次修法已有侵犯行政權之虞，行政院已聲請釋憲在案。此次修法不僅削弱中央財政，影響施政決策，且擴大中央地方垂直及水平分配不均，破壞財政永續，加劇排

台灣好新聞・ 1 天前・ 3

賴清德總統呼籲撤回違憲法案　願赴立法院國情報告

[FTNN新聞網]政治中心／台北報導賴清德總統在上午院際國政茶敘後，下午針對財劃法簽發布令批示破壞財政永續，晚間九點以錄影形式對國人發表談話。政人士解...

FTNN新聞網・ 1 天前・ 4

好心疼！謝幸恩遭告背信　黃國昌稱兼職不對仍護航：有必要追殺成這樣嗎

台灣民眾主席黃國昌被爆出組建「政治狗仔」，前《中央社》記者謝幸恩涉入其中，還被爆出因為化名寫稿給其他媒體，遭《中央社》記過、提告背信。黃國昌今（15日）受訪直呼謝幸恩讓他「心疼得不得了」，說自己聽了《中央社》提告的理由「聽到快爆炸」，聲稱雖然兼職不對，但有必要這樣追殺嗎。

鏡週刊Mirror Media ・ 1 天前・ 2

財劃法不副署　總統批示修法「破壞財政永續」並箋函五院院長

總統府發言人郭雅慧表示，總統賴清德今（12/15）日在公布財政收支劃分法修正條文令文案批示本法修正破壞財政永續；嗣行政院卓院長加註不予副署之意見，以示恪盡憲法忠誠義務與維護國家財政健全之嚴正立場；同時總統並箋函五院院長。

太報・ 1 天前・ 3

來倒閣啊！卓榮泰不副署財劃法　Cheap揭政治盤算

行政院長卓榮泰15日宣布不副署財劃法，並認為立法院可以依憲法增修條文，對他提出倒閣、不信任投票制衡。臉書粉絲專頁「Cheap」發文分析倒閣的政治盤算，也掀起網友的套討論。

中天新聞網・ 1 天前・ 68

柯建銘喊「沒有不副署的空間」林濁水嘆：議事熟稔第一

為杯葛在野強勢修《財劃法》，行政院15日召開記者會，行政院長卓榮泰宣布「決定不予副署本次修法」，此舉被外界質疑違反憲法。綠委總召柯建銘雖認為沒有不副署的空間，但未反駁其他人的觀點。民進大老林濁水直言，柯到底議事熟稔，憲政遊戲要玩到這荒唐的地步？

中時新聞網・ 1 天前・ 178

行政院拒副署！郭正亮示警藍白恐再有這一步

[NOWnews今日新聞]行政院長卓榮泰昨（15）日召開「捍衛憲政秩序」記者會，宣布不副署《財劃法》，強調必須以這種方式捍衛民主憲政，引發在野陣營抨擊。對此，前立委郭正亮直言，藍白接下來一定會砍國防等...

今日新聞NOWNEWS ・ 5 小時前・ 132

再轟藍白！賴清德：不副署不是為了政利益

[NOWnews今日新聞]行政院長卓榮泰日前動用「副署權」，不副署立法院11月14日三讀通過的財政收支劃分法，法案無法生效。對此，身兼民進主席的總統賴清德今（17）日痛批藍白主導的立法院，不惜傷害台...

今日新聞NOWNEWS ・ 3 小時前・ 279

傳烏克蘭獲類北約第5條款安保　川普：俄烏終戰協議接近達成

美國總統川普說，結束俄烏戰爭的協議，比以往任何時候都更接近達成。美國官員說，已經向烏克蘭提供強而有力、類似北約的安全保障。（戚海倫報導）美歐與烏克蘭代表在德國柏林會晤後，美國總統川普說，我認為

中廣新聞網・ 1 天前・ 40

高虹安涉貪二審判無罪！沈伯洋揭2關鍵：是立法院幫忙

政治中心／楊佩怡報導新竹市長高虹安因涉嫌在立委任內詐領處理費，一審遭判7年4個月；高院今（16）日二審判決大逆轉，貪污部分撤銷，改判《刑法》使公務人員登載不實罪輕判6個月、得易科罰金。對此，民進立委沈伯洋發文指出，看了高院的新聞稿後，內容寫道因為「立法院回覆高等法院」，說「助理費本來就是立法委員的」，所以沒有貪污問題；沈伯洋直言：「看來我刑法的書要改寫了」。

民視・ 1 天前・ 171

反制閣揆「不副署」？！蔡正元批「違反鐵律」籲在野彈劾賴清德

[Newtalk新聞] 前國民立委蔡正元今天（15日）在臉書粉絲專頁發文，猛烈抨擊總統賴清德與行政院長卓榮泰「違反民主政治的兩條鐵律」，呼籲在野立即提出彈劾案，對抗政府無視立法院通過的法律及預算，捍衛台灣民主體制。延續近期立法院與行政院權力衝突，恐引發憲政風暴。行政院長卓榮泰以立法院11月14日三讀通過財劃法修正案，侵害行政權、修法過程違反公開透明實質討論、施行將對國家發展造成無法回復的危害為由，宣布「依據憲法不予副署」。而蔡正元直指，賴清德與卓榮泰的作法，違反民主政治的核心原則，包括「只有民選合議制國會才能代表人民制訂法律及決定預算」，以及「不論國王、總統或總理，皆無權廢除、修改或無視國會通過的法律及預算」。蔡正元批評，此為「憲政風暴」，在野應以彈劾案為槓桿，發動輿論戰。蔡正元表示，「彈劾總統案半數立委就可成立，成立後可對賴清德發出傳票到立法院受審；賴清德不來發動缺席審判，缺席審判後交付表決；三分之二才能通過，通不過沒關係，可以再提彈劾案，彈劾案不受次數限制」。但事實上，根據中華民國憲法增修條文第4條第7項規定，總統、副總統彈劾案須由立法院全體立法委員二分之一以上提議，並經

新頭殼・ 1 天前・ 102