談論國防施政3大重點 顧立雄：「以實力謀和平」才能獲真和平

即時中心／潘柏廷報導

國防部長顧立雄，昨（3）日邀請國內外媒體進行茶敘，說明國防施政有3大重點，包含：一，精進國防管理、二，強化戰備訓練、三，前瞻國防規劃；最後，顧立雄強調，面對瞬息萬變的國際局勢與不斷升高的敵情威脅，不能把和平寄託在別人的善意上；「以實力謀和平」（Peace Through Strength）才能獲得真和平。

【國防部媒體茶敘部長講話全文】

執行官、兩位常務次長，各位聯參次局長，陸、海、空軍、憲兵參謀長，以及最重要的媒體朋友們：大家午安！

今天很高興，能在年後邀請大家茶敘、交流，感謝媒體朋友長年報導國防新聞的辛勞，以及對國防部的支持。我相信大家平日的報導，不論是對國防部鞭策或鼓勵，都是讓國軍進步的動力。我必須先向大家表達敬意。
時間很快，距離上次與大家見面，已將近半年。很多媒體朋友都很關心國防施政的發展，尤其是在敵情威脅日益嚴峻、國際情勢快速變化的今天，如何運用嶄新的思維及做法，持恆強化戰備訓練，確保國家、國防及人民安全，不僅是全民都很嚴肅看待的課題，也受到國際社會關切。我希望利用這個機會，將國防施政重點向大家做個說明。

一、精進國防管理

首先，「人」、也就是我們的官兵弟兄姐妹，絕對是最重要的資產。就國防管理的面向來說，培養官兵崇法守紀的精神，打造紀律嚴明的節制之師，是形成戰力的基石；秉持「以人為本」的哲學，削減形式主義的無謂干擾、提升作業效率，則是鼓舞士氣、強化戰力的基礎。尤其是在百工百業快速發展的今天，我們的官兵弟兄姐妹都來自社會，對他們來說，戰備任務或訓練只要夠扎實，再辛苦大家也能甘之如飴；但若流於形式，讓官兵無從學習與成長，就會感覺浪費時間。因此，國軍絕不能墨守成規，無論內部管理、戰備訓練或戰術戰法，都必須勇於改變創新、與時俱進，才能跟得上時代的進步。

除了減輕行政負荷，如何提供良好、合理待遇，藉以攬才、留才，也是人力投資的重要課題。國防院日前完成的一份民意調查就顯示，多數民眾都支持政府投入更多資源，改善官兵的工作環境及待遇，因此我們已研提「志願役加給」及「戰鬥部隊加給」調增方案，同時通盤考量特定勤務加給額度衡平性，希望透過調高待遇，增加招募留營誘因，提升整體人力，並鼓勵官兵至戰鬥部隊服役；更期盼藉由長期的人才投資，為國軍帶來人力穩定、戰力提升的多重效益。

此外，對於官兵切身相關的裝備或照顧，我們也不斷更新優化。包括新式步槍，以及新一代抗彈板，都將產製交軍；弟兄姐妹日常穿著的軍便服、戰演訓的迷彩服等，也都會研改。致力改善營區設施、優化生活環境的興安專案，到去年底已經完成83案；還有攸關眷屬照顧的職務宿舍，至去年底已新建380戶，並完成下個階段9案680戶的規劃…這些施政的目的，都是希望讓官兵弟兄姐妹能從最貼身的生活、工作中，體會到所受的重視。
事實上，國防部這方面的努力，已經取得了一些初步成效。就以主動申請提前退伍的人數來看，113年比112年減少了325人；113年的留營率，則比前一年增加了3.5個百分點，達到82%；今年到2月1日止，留營人數就有1,714人，代表大家對服役環境的優化有感。

二、強化戰備訓練

精良的人員素質，是發揮不對稱戰力的關鍵。相對於中國，我們雖然在武器裝備上，可能不如解放軍載臺大、數量多；但透過精實的訓練及良善治理，國軍部隊的人力素質，絕對可以超越共軍，這也是我們得以嚇阻侵略的優勢。因此，強化戰備訓練，就是國防施政的另一個重心。

首先，為了使國軍各級部隊達到快速反應，且維持「高戰備」能力的目標，今年的國軍部隊訓練，結合「多域拒止，韌性防衛」的作戰指導，採「實兵、實地、實時、實裝」方式施訓，強化「備戰部署、聯合反登陸、濱海暨灘岸戰鬥、縱深防禦、持久作戰」整備，建立可恃戰力。

其中，在基礎的人員訓練方面，從入伍訓就會新增手槍、班用機槍實彈射擊等課程，以及反裝甲武器、無人機的基本操作，強化單兵戰鬥職能。

進一步的部隊駐地訓練，除了提升守備、主戰部隊的作戰職能與計畫演練，強化戰傷救護、反裝甲及防空武器操作等能力；也要加強工兵等戰鬥支援部隊，執行布雷、阻絕等作業的訓練與整備。

另地面部隊兵科基地的進訓週期，也修正為以「兵科基地」訓練合格為目標，使部隊具備軍、兵種協同作戰的職能。新增加的立即備戰操演，則可以訓練部隊達到高戰備的目標。

今年度的重大演訓，同樣聚焦在聯合作戰，除了「漢光41號」電腦輔助指揮所及實兵演習、三軍精準飛彈射擊、陸軍聯兵旅戰術對抗及三軍聯合火力實彈測考外；新增「聯合資訊及電子作戰」、「立即備戰」、「整體空中及飛彈防禦」、「聯合海上防禦」與「聯合地面防禦」等五項聯合作戰操演。

其中，「漢光41號」演習的規劃，以灰色地帶應處，至縱深防禦作戰為發展基礎，並調整演習期程。「電腦輔助指揮所演習」延長為14天，「實兵演練」則增加為10天，可以有效提升國軍執行聯合作戰計畫之任務能力。

三、前瞻國防規劃

戮力戰備訓練的同時，我們也必須審時度勢、前瞻瞭望，才能當握先機。面對未來的安全挑戰，國軍依「防衛固守，重層嚇阻」軍事戰略，建軍規劃置重點於「建構不對稱作戰」、「強化防衛韌性」、「提升後備戰力」與「厚植灰色地帶應處能量」等四大面向，並且具體落實在無人系統、人工智慧等先進科技應用層面。例如在去年漢光演習中，可以用18國語言，執行國際傳播的「AI主播」，今年就會有升級版，可以把我們的聲音，更精準地傳播到國際社會。

此外，為了引進民間成熟技術與產品，本部「國防創新小組」成立後，已經啟動「擴增實境智慧作戰系統」等3案的公開徵集，期以公私協力厚實國軍整體防衛作戰能力。為了組建最符合作戰效益的部隊，目前也正由參謀本部以「打」的需求為主軸，秉持「科技取代人力、火力取代傳統兵力」的原則，逐一盤點三軍各類型部隊組織編裝，納入演訓驗證，以肆應未來作戰型態、提升作戰效能。

四、結語

各位媒體朋友，面對瞬息萬變的國際局勢，與不斷升高的敵情威脅，我們不能把和平寄託在別人的善意上；「以實力謀和平」（Peace Through Strength）才能獲得真和平。

三軍統帥賴總統已宣示，將採取編列特別預算等方式，提升國防預算在GDP的佔比。國防部正依敵情威脅、戰備急需等考量因素，配合政府整體政策研擬編列方式。同時，配合國家安全及外交政策，國軍也將持續深化與美國及其他友盟國家合作，拓展多邊軍事交流，共同戮力維護區域和平穩定。

原文出處：快新聞／談論國防施政3大重點 顧立雄：「以實力謀和平」才能獲真和平

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