藍營財劃法公式大出包 律師揪出錯關鍵:沒那個屁股就別吃那個瀉藥
記者李鴻典/台北報導
新版財劃法近日引發議論,經民連智庫召集人賴中強律師再批,藍營推動財劃法修正,公式出錯,造成345億統籌分配稅款無法分配,「沒那個屁股就別吃那個瀉藥」。
賴中強律師指出,中國國民主席朱立倫昨天接受媒體採訪說「公式的設計的確有瑕疵,但財政部應該用正確的公式試算之後,重新分配345億給各縣市政府,作為下一年度編列預算送議會審查的參考,大部分的問題就能解決。」說的好像:提出正確公式的責任又回到行政院。
賴中強律師說,朱立倫,你要不要先看一下你們團的財劃法修正案立法理由是怎麼寫的?
修法之前的財劃法第16-1條,原本就是要財政部提出有客觀標準的分配辦法與公式,依公式分配,此時,若公式有錯,責任當然在行政院:
◆「其『分配辦法』應依下列各款之規定,由財政部洽商中央主計機關及受分配地方政府後擬訂,報請行政院核定」
◆「應參酌受分配直轄市以前年度營利事業營業額、財政能力與其轄區內人口及土地面積等因素,『研訂公式』分配各直轄市。」
◆「應依近三年度受分配縣(市)之基準財政需要額減基準財政收入額之差額平均值,算定各縣(市)間應分配之比率分配之」「基準財政需要額與基準財政收入額之『核計標準及計算方式』,應於依前項所定之『分配辦法』中明定」
◆「應參酌鄉 (鎮、市) 正式編制人員人事費及基本建設需求情形,『研訂公式』分配各鄉 (鎮、市)」
賴中強律師指出,問題就是,你們的中國國民立法院團提出《財政收支劃分法》,除了要挖走中央幾千億的財源到地方外,立法理由更講明了,你們就是不信任行政院,不准財政部定分配辦法,不准財政部訂分配公式,把前段引用的舊條文通通刪除,你們的修法就是要「以公式設算入法」「訂定 22 縣市之分配公式」,現在公式錯了,怪誰?沒那個屁股,就別吃那個瀉藥!
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